中越边境贸易发展的现状与思考.docxVIP

中越边境贸易发展的现状与思考 近年来，中越边境贸易快速发展。1988年越南边民进入广西7个县市贸易点经商互市买卖人数已达75万多人次。比五十年代最高年,还超出25万人。中越成交额据不完全统计1988、1989年每年已近亿元,其中凭祥市则占5000多万元。可是,1990年4月以来,情况有所变化,进入贸易点人数渐少,商品交换日益萧条。为了使今后中越边贸更好地恢复健康发展起来,促进我边贸生产建设大发展,民族经济大繁荣,人民生活不断提高,有必要对这个问题进行探讨。 一、 开发边境贸易、减贫、强边民主经济的必要性 为什么要发展边境贸易?目前有三种不同的看法:一是认为:边境县、乡各族人民,几十年来一直处于战争年代,无法进行休养生息,与内地相比,生产发展很慢,经济建设很差,人民生活水平低劣。现在随着国际形势缓和,有利于边境发展生产,因此,必须根据有利的地理位置和历史的边境贸易活动,加强边疆经济建设;二是认为:实行边境贸易,边民互市国家难于控制,容易扰乱市场,影响国家对外进出口业务,因此主张取消边贸;三是认为:过境贸易容易渗入政治内容,特别是中越两国关系尚未实现正常化的情况下,尤为不安全,因此也主张取消中越边境贸易活动,缩小边民贸易点。这三种看法,都是站在各自局部的立场上去观察和提出自己的想法和看法,都有一定的根据和道理,但是,在认识上都是不够的。必须认识到,广西与越南接壤,边境线上全长1200多公里。包括防城、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西和那坡等七个县、自治县和市,居住有222.5万壮、汉、瑶、苗、京各民族人民。许多民族是跨国民族,他们习惯相近,素来有来往贸易的历史,实行边民互市贸易,对发展生产,繁荣经济是很意义的。 (一)、发展边境贸易,开辟边疆民族经济市场是实现边境贫困人民尽快脱贫致富的需要。 我区边境七个县(自治县)都是贫穷落后的少数民族地区。其贫穷落后的原因,除了与其他贫困地区有共同的方面之外,还有它的特殊方面,那就是处于边防前线。解放后,他们一直处于比较紧张的战争状态,先是援越抗法,接着是援越抗美,以后是自卫反击战,从未间断过,所以很少得到和平安定的环境进行经济建设,边疆各族人民生活十分艰苦,许多人的温饱问题没有解决。现在国际形势趋于缓和,是发展经济的大好时机。我们必须利用这个有利时机,大力发展边境贸易,促进边民互市活动,帮助他们尽快脱贫致富。近年来、由于边境贸易活跃,自发贸易点不断增多,我方参加贸易的客商和边民剧增,因此又带来了边境第三产业的发展,商品经济开始兴旺,使越来越多的边民在边境贸易中逐步摆脱了贫困。相当部分人富裕了起来,出现了一批万元户,几万元户,有的甚至几十万元户。如龙州县水口乡旧街300户800多人口,过去穷得丁当响,实行边境贸易后,很多人富起来了。全街人均收入过1000元。有20多户,户均收入超过10万以上。大新县硕龙街176户,1983年只有27户有存款,现在有137户有存款,其中20万元的一户,5万元的4户,1万户以上的30户,5000元以上33户,1000元以上的44户。这就足以说明,开展边境贸易对促进边境经济发展,改善人民生活,稳定民心,安定边境,巩固边疆有着重要作用。 (二)发展边境贸易,繁荣民族经济,是边疆建设的需要。我区边境县市,由于长期处于边防战争前线,经济建设发展缓慢。目前形势发展有利于边境建设,我们必须抓住这个有利时机进行边境县乡经济建设。 与越南相比,我国经济发展水平比较高,工业品丰富;越南经济发展水平较低,工业品奇缺,他们历史上又习惯消费中国产品,因而变成我国工业品特别是广西中低档工业品的广阔市场；而越南较多的农副土特产品和各种原材料,也正是我国市场上十分紧缺的商品,由此形成的互补贸易,使双方从中大得好处。因此,只要我们充分利用这种经济差异,大力发展边境贸易,开辟边境贸易市场,根据各自的需要,扩大边境贸易,并不断开拓新的,不同层次的经济贸易关系,扩大与东南亚其他国家的经济往来,这样,就不仅会使历史上活跃一时的中越边境贸易得到复苏和发展,而且会由此带动边境腹地乃至全广西外向型经济的活跃。如凭祥市从1988年底至1989年底止,边贸活动已出现高峰。除了西藏外,全国各省市都有人到过凭祥市看行情做生意,几乎每天都有外地客人4000多人,每天营业额数百万元,从而增加了地方财政收入,1989年全年商业营业额已达3240万元,获得盈利150万元,税收完成了1500多万元,超额完成525万元任务的2.8倍,是历史上财政收入最高的一年,基本上实现财政自给,即说明了这一点。 (三)、发展边境贸易,繁荣民族经济,是增强民族团结,巩固国防的需要。居住边境县的壮、瑶、苗、彝、京、汉等各族人民,由于历史原因,目前经济还十分落后,要增强各民族之间的团结,建设边疆,巩固国防,没有经济是不行的。民族要团结,国防要巩固,首