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境外中资企业机构和人员安全管理指南 ——安全培训 政策要求 • 2010年8月，商务部、外交部、发展改革委、公安部、国资委、安全监 管总局、全国工商联联合颁发《境外中资企业机构和人员安全管理规 定》。《规定》的第二章“境外安全教育和培训”中明确指出， 对外 投资合作企业要按照“谁派出，谁负责”的原则， 对派出人员在出国前开展境外安全教育和培训；项 目总包企业，应对其分包单位安全教育和培训负总 责。未经安全培训的人员一律不得派出。 Page 境外安全管理培训的重要性和意义 Ø 体现“员工生命高于一切”的核心价值观 对员工生命负责的有力表现 Ø 有助于提高企业核心竞争力 Ø 提升员工安全管理能力，达到人与“事” 相匹配的有效途径 Page 对企业经营活动的执行 负有管理责任的人员， 一般是指境内公司总部、 境外中资企业本部及其 所属境外项目的管理层、 企业职能部门负责人和 地区/国家经理，如：分 (子)公司经理、项目 总经理、人力资源部门 经理等。 分管安全管理工作的专职经 理，如HSE部门的负责人。 企业各个岗位的职责要求不同，对安全培训的需求也呈现多样化，为提供更加适合和有针 对性的培训，可以将培训对象按照安全培训的级别划分为5个层次。 指在境外现场负责和执 行企业生产和经营任务 的人