乡村振兴背景下新疆农业保险支农惠农效率研究.pdfVIP

理论与实践 Theory Practice 乡村振兴背景下 新疆农业保险支农惠农效率研究 白玉兰新疆科技学院 本文受新疆科技学院科研项目“乡村振兴背景下新疆农业保险需求研究资助，项目编号：(2021-KYPT06)。 一、引言 天气指数保险有助于刺激小农场部门的农 评估，结果显示，中国农业保险反贫困总体 2020年12月，中央农村工作会议上要求 业发展。Ezdini Sihem(2017)应用2000—收效良好，农业保险反贫困效率逐年攀升。 扩大完全成本和收人保险范围。2022年中 2015年两大洲23个国家的面板数据建立静 农业保险支农惠农影响因素研究：国内 央一号文件和《政府工作报告》均对农业保 态模型进行分析后发现，农业保险市场的发 外学者对农业保险的支农惠农影响因素研 险工作作出部署要求。2021年6月18日，经展对农业生产力的增长有积极的影响。邹 究较多。张莎莎、万富元（2021)，李嘉欣、陈 新阳、康馨月（2022）基于2007—2019年全国 国务院第139次常务会议审议通过，财政部 盛伟、牛浩（2021)均认为，不同地区农业保 会同有关方面，在13个粮食主产省份的产粮 30个省份的面板数据，采用普通面板回归模 险支农惠农效率存在一定差异，环境因素是 大县扩大三大粮食作物完全成本保险和种 型、门槛回归模型和空间计量模型，在相对 不同地区农业保险支农惠农效率的主要影 植收人保险实施范围。党中央、国务院对农 贫困视角下对农业保险减贫效应进行实证 响因素。 业保险保持高度重视，其主要原因是农业保 分析，其研究发现，农业保险具有减缓相对 险能有效提高农户自然灾害风险抵御能力， 贫困的作用。任天驰、杨讷华（2022)研究了 三、新疆地区农业保险发展水平分析 保障广大农户收益，提高农业生产积极性。 农业保险参保行为及保障水平变化对农户 （一）新疆农业保险发展基本情况 新疆是我国重要的农业生产地区，农业保险 贫困脆弱性的影响，其研究结果表明，农业 2003年，我国首次提出要加大国家对农 作为损失的补偿方式能在农作物受灾时减 保险可以通过促进农业收人增长、降低收入 业的支持和保护力度，探索建立政策性农业 少农民的损失，保障农业的发展，让农民的 波动以及提高消费水平的方式缓解农户贫 保险制度。2004年，中央一号文件首次明确 收入处于上升状态，同时带动农村经济发 困脆弱性。周稳海等（2014)通过实证研究提出加快建立政策性农业保险制度，并对符 展，为新疆乡村振兴提供有力支持。 分析得出农业保险的灾前效应负向影响农 合要求的农户进行保费补贴，正式拉开了我 户收人、灾后效应正向影响农户收人的结 国政策性农业保险的发展序幕。原保监会 二、文献综述 论。马九杰、崔恒瑜、吴本健（2020)指出，政 （现中国银保监会）先后批准江泰保险经纪 农业保险支农惠农作用：农业保险不论 策性农业保险作为重要的支农政策工具之 公司、安信农业保险公司等数家保险机构在 是在发达国家还是发展中国家，都具有反贫 一，除了起到农业风险管理作用之外，从长 全国包括新疆在内的9个省份进行政策性农 困作用，因其能在一定程度上缓解农业风 期来看还具有促进农民增收等效应。Luc 业保险试点。自2004年试点政策性农业保 险，进而促进农村就业，受到各国政府的重 Nijs(2014)指出，即使降低农业风险也不一 险以来，新疆地区农业保险保费收人和赔付 视。B.D. Wright 和J.A. Hewit(1994)指出, 定能改善农民的福利，但不进行风险管理将 支出均呈逐年递增的状况；且在2007年加大 为确保农产品价格供应合理性，政府必须帮 会对农民的收入、市场稳定性和潜在的粮食 政策性保险实施力度以来，新疆地区农业保 助农民管理风险，因此，美国制定了联邦作 安