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- 2023-10-27 发布于广东
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b模式在市政基础设施建设中的应用
1 政府按照代建方申请融资、建设、承担建设期风险
b是建设(建筑)和transzer(转让)的类型,政府利用公共资金在基础设施项目上使用投资。政府确定项目投资建设计划后,经批准的项目法人授权授权代建方,并通过公开招标和竞争谈判确定建设项目的投资代建方。项目法人通过合同约定将项目授予代建方。在规定的施工期间,代建方行使业主职能,并向项目的建设和施工中产生风险。项目建设完成后,代建方将合格项目提交给政府,政府按照约定的总价格(或总价格的总和)一次性或者按一定比例偿还债务。
BT模式利用非政府资金进行城市基础设施建设投资,将公共产品的使用功能与货币价值适度分离,实现了“超前消费,分期回购”。笔者结合所在公司于2005年、2006年分别承揽的芜湖市三环东路和蚌宁高速公路滁州连接线两个城市基础设施BT项目,对BT模式在市政基础设施建设中的应用做了系统分析,深刻体会到BT模式建设过程中的风险控制的重要性,以及企业参与BT模式的意义。
1.1 合肥宁高速合肥线路bt项目概况
(1)项目业主。政府通常投资组建一个承担基础设施建设职能的国有企业作为BT项目法人。我公司完成的芜湖市三环东路BT项目业主为芜湖市市政府投资设立的城市投资建设公司;蚌宁高速公路滁州连接线BT项目业主为滁州市交通厅投资设立的滁州市交通基础设施开发建设有限公司。
(2)项目代建方。可以是投资公
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