施工企业助力乡村振兴项目实施模式探究.pdfVIP

Vol.4No.4 6 g 坊 第48卷第4期 April, 2022 Sichuan Building Materials 2022年4月 施工企业助力乡村振兴项目实施模式探究 刘洋孜1，余聪1，何佩2 （1.成都农业科技职业学院，四川 成都611130； 2 .成都市路桥工程股份有限公司，四川 成都610041） 摘要：为解决新时代我国社会主要矛盾以及我国城乡发展 投资可预期、有回报、能持续，依法合规、有序推进政府和社 不平衡问题，党的十九大提出了 “乡村振兴战略” ，施工企业 会资本合作 。鼓励各级农业农村部门按照农业领域政府和 推进乡村振兴关键在于工程项目模式的策划，本文提出了施 社会资本合作相关文件要求，对本地区农业投资项目进行系 工企业做好乡村振兴项目的基本原则，并在此基础上系统地 统性梳理,筛选并培育适于采取PPP模式的乡村振兴项目， 总结了三种乡村振兴项目实施模式。 优先支持农业农村基础设施建设等有一定收益的公益性项 关键词：施工企业 ；乡村振兴；项目模式 目 。鼓励社会资本探索通过资产证券化、股权转让等方式, 中图分类号:F320 文献标志码:A 盘活项目存量资产,丰富资本进入、退出渠道。 文章编号：1672-4011（ 2022） 04 - 0252 - 02 以财政部PPP库 “乡村振兴”关键词搜索结果来看,有 DOI： 10. 3969/j. issn. 1672 - 4011. 2022. 04. 122 大量的涉及乡村振兴、土地整理、乡村基础设施改善概念的 PPP项目，本文选取了两个项目作为案例进行分析。 1施工企业做乡村振兴项目的基本原则 2.2.1案例1：农村公路建设案例 实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾和 江西上饶德兴市乡村振兴暨农村公路提升改造PPP项 中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和 目主要建设内容包含德兴市农村公路建设、危桥改造工程以 深远历史意义 。推进乡村振兴关键在模式策划，要先有策 及德兴市乡镇雨污水管网及场站建设工程 。其中德兴市农 划，再做规划 。目前，国家、省、市,甚至县都有一个乡村振兴战 村公路建设、危桥改造主体工程、道路工程、附属工程包括交 略规划 。在宏观层面思路比较明确，但在具体到每个项目时,还 通工程、排水工程、绿化工程等 。其中,县道升级改造项目建 需要措施具体、能够落地,还要有可操作性规划,在做可操作性 设规模为51. 3 km, 乡村公路双车道改造项目建设规模为 规划之前，一定要进行策划傑划的核心就在构建商业模式。 111.6 km 、库内危桥改造项目建设规模为2 044. 7 m 、互联互 结合 《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》中关于乡村 通村道建设项目建设规模为125. 8 km 、美丽生态文明路建设 振兴项目的八大基本原则,落实到企业层面,企业推进乡村 项目建设规模为60 km 、S306仙莲线 “畅安舒美”示范工程项 振兴项目的基本原则有以下四个方面:第一,紧跟政策导向， 目建设规模为28. 3 kmo本项目于2019年10月发起,2020 回归乡村振兴本质，做有利于农业、有利于农民、有利于当地 年10月签订投资协议，目前处于项目实施阶段。相关财务 发展的项目；第二,结合自身需要,做投入产出比适宜企业发 数据见表1。 展的项目;第三，主动寻求资金支持，做融资条件满足政策要