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河北省义务教育阶段学龄人口、师资及校舍情况预测分析—
—基于 PADIS-INT 软件
张彩霞;王会英
【摘要】改革开放以来,随着经济的发展、人口政策的实施,河北省各地区中小学在
校生规模快速减少,逐渐出现“空巢”学校.因此,各地纷纷调整中小学布局,优化教育
资源配置.我国于 2016 年初出台全面放开二孩政策,这意味着, 自 2016 年 1 月 1 日
起全国正式步入“全面二孩”时代.全面放开二孩政策,新生儿的数量将如何变化?
未来四十年,中小学校舍与教师的缺口将有多大?这一系列问题不仅关系到学龄人
口的教育发展,也关系到孩子们的未来和社会的和谐稳定.基于 PADIS-INT 软件,对
河北省九年制义务教育阶段学龄人口、教职工、校舍等进行分析和预测,根据未来
学龄人口的变化趋势得到河北省对未来教职工与校舍的需求量,据此提出应对未来
九年制义务教育发展的对策建议.
【期刊名称】《河北经贸大学学报(综合版)》
【年(卷),期】2017(017)001
【总页数】8 页(P47-54)
【关键词】全面二孩;学龄人口;九年制义务教育;师资;校舍
【作者】张彩霞;王会英
【作者单位】河北经贸大学数学与统计学学院,河北石家庄 050061;河北经贸大学
数学与统计学学院,河北石家庄 050061
【正文语种】中 文
【中图分类】G522
(一)学龄前人口总量逐渐增加,1-2 岁组所占比重上升了近 3 个百分点
如表 1 所示,全省 2010 年“六普”时学龄前人口为 570.36 万人,同 2000 年
“五普”相比,学龄前人口总量增加135.43 万人,平均每年约增加 13.54 万人。
但其中“六普”同“五普”比较,0 岁与 3-5 岁组占学龄前人口总量比重均有所下
降,唯有 1-2 岁组占学龄前人口比重上升了近 3 个百分点。
(二)小学、初中学龄人口快速减少,各个年龄组变化显著
根据河北省的学制情况,6-11 岁为小学学龄人口年龄;12-14 岁为初中学龄人口
年龄。从表 2 来看,2010 年全省小学学龄人口为 449.88 万人,比 2000 年减少
176.04 万人。其中,6 岁组人口增加 8 万人,比重增加了近 7 个百分点。与
2000 年相比,全省初中学龄人口减少了 269.17 万人,且每个年龄组学龄人口均
呈现减少。
(三)适龄人口在校生数量减少
一个学校的承载力决定着其在校生数量,当在校生数量超过该校的承载力时,学校
便无法承受,影响教育质量;若在校生数量远远低于该校的承载力时,又将造成教
育资源的浪费。所以,应对义务教育阶段在校生规模予以关注。如表 3 所示,
2014 年全省九年义务教育阶段适龄人口在校生总人数为 793.11 万人,其中普通
小学为 564.29 万人;普通初中为 228.82 万人。与 2000 年相比,九年义务教育
在校生总数减少 432.33 万人,小学在校生人口减少 249.44 万人,初中在校生人
口减少 182.89 万人。
从图 1 中可以看出 ,普通小学和初中在校生人数均呈现递减的趋势。普通小学在
校生人数在 2007 年达到最低值 465.44 万人,而后出现小幅上升。普通初中在校
生人数整体呈现一个减少的态势。
(四 )学校数量大幅减少
由于学龄人口的逐渐减少以及学校布局的不断调整,河北省义务教育阶段学校数量
有所减少。从表 4 来看,2014 年全省共有普通小学 12 529 所,比 2000 年的 36
465 所减少 23 936 所,全省普通中学数量自 2000 年以来减少相对缓慢,与
2000 年相比较,2014 年学校数量缩减了 1 803 所。
图 2 更清楚地显示了普通小学学校数量缩减而初中学校也呈现减少的趋势。2000
年后小学、初中学校数量的大幅减少主要是由于 20 世纪 90 年代中后期在校生数
量达到顶峰,而后开始逐年下降。在校生数量的大幅减少,导致“空巢”学校逐年
增加,为让中小学布局更合理,教育资源配置更优化,河北省对学校布局进行了大
规模的调整。
(五)专任教师队伍逐步稳定
从表 5 中可以看出,河北省小学专任教师数量从 2000 年的 32.95 万人上升至
2014 年的 33.35 万人 ;而初中专任教师数量从 2000 年的 21 万人下降至 2014
年的 17.01 万人。在图 3 中,小学专任教师需求数量逐步稳定并缓慢减少,到
2014 年呈现上升的态势。这主要是进入 21 世纪以来小学适龄人口的大幅减少造
成的 ;而后又呈现上升
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