水土保持方案报告审批指南.docxVIP

生产建设项目水土保持方案审批办事指南 一、事项名称 生产建设项目水土保持方案审批 二、 事项类型 行政许可 三、 办理依据 《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国水土 保持法》 《陕西省水土保持条例》 《开发建设项目水土保持 方案编报审批管理规定》 (水利部第5号令) 四、 实施机构 行政审批局 五、 办结时限 1.办件类型：承诺件 2.承诺时限：10个工作日(专家评审时间除外) 3.法定时限：20个工作日 六、 办理信息 1.办理地点 陕西省西咸新区王寺街道红光路沣东城市广场政务服务 大厅二楼66号窗口 2.办理时间 例：周一至周五：上午：9:00— 12:00;下午13:30— 17:30; (国家法定节假日除外) 3、办理形式 窗口办理，无需预约，不可代办 七、咨询电话、监督电话 1.咨询电话：0292.监督电话：029八、 收费信息 不收费 九、 申请条件 1、 生产建设项目已在发展改革部门审批、核准与备案。 2、水土保持方案符合《开发建设项目水土保持技术规范》 要求。 十、 申请材料 1、 生产建设项目水土保持方案审批申请书3份。 2、 水土保持方案报告书或报告表(送审稿)(占地面积在 五公顷以上或者挖填土石方总量在五万立方米以上的生产建 设活动，应当编制水土保持方案报告书。前款规定规模以下 的生产建设活动，应当填报水土保持方案报告表。)2份 3、 生产建设项目发展改革部门审批、核准与备案文件 1 份。 4、 如为补报项目，请提供违法行为通知书 原件1份 (注：所有资料加盖单位公章，复印件需核对原件) 十一、办理流程 生产建设项目水土保持方案审批 申请人递交资料提出申诸 不属于许可范畴或者 不属于本机关职权范 围内的，不予以受理 受理 申报材料不齐全或不 符有关条件和要求 的， 一次告知申报单 位补正 申报材料齐全且符合有关条件 和要求，予以受理，发放受理 通知书 审查 对申报材料进行审核，提出初审意见(根据法定条 件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实 的，应当指派两名以上工作人员进行现场核查) 经审查，不符合条件和要 求的，作出不予行政许可 的决定，并说明理由 决定 经审查，符合条件和要 求的，作出准予行政许 可的决定 制发送达许可文书 信息公开 十二、 基本要求 1、 按照市政府令[2020]143 号文件要求：建设单位在提交 水土保持方案报告中，应提交下列文件： (一)编制人员名单、职务职称复印件； (二)专家论证评估结果。 承诺(建设单位明确弃土量及渣土运输过程中的水土流失 承诺(建设单位明确弃土量及渣土运输过程中的水土流失 2、 根据《陕西省水土保持条例》第21条，生产建设项目应 在开工前编制水土保持方案报告书(报告表),报审批机 关的同级水行政主管部门或行政审批部门审批。 3、根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强 水土保持监管的意见》 (水保[2019]160 号)中第二章第一 项：征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立 方米以上的生产建设项目应当编制水土保持方案报告书， 征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量 在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案 报告表。水土保持方案报告表实行承诺制管理。征占地面 积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目， 不再办理水土保持方案审批手续。生产建设单位和个人依 法做好水土流失防治工作。 4、 根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强 水土保持监管的意见》 (水保[2019]160 号)中第二章第三 项：实行承诺制管理的项目水土保持方案，由生产建设单 位从省级水行政主管部门水土保持方案专家库中自行选取至 少一名专家签署是否同意意见，审批部门不再组织技术评 审。技术评审单位对技术评审意见、专家对签署的意见负 责。 5、水土保持报告均需加盖建设单位和编制单位的公章。 6、 关于弃渣土的去向应当明确。首先提供建设单位出具的 责任应由谁来承担),其次外运合同(明确弃渣土的去 责任应由谁来承担),其次外运合同(明确弃渣土的去 向),最后是弃土最终去往的弃渣场提供相应的政府支撑 性文件(明确建设单位的弃土可在弃渣场堆放且堆放场地 合法合规，不存在水土流失和安全隐患)。 合法合规，不存在水土流失和安全隐患)。 7、相关责任页的责任人名字均需手签原件。 8、 目录清单对照《陕西省城市建设项目水土保持方案技术 导则》或《西安市房地产建设项目水土保持方案技术导 则》中的目录清单编写。 9、 参照西咸新区，房地产开发类项目应用《西安市房地产 建设项目水土保持方案技术导则》中的防治标准；市政、 公建类项目应用《陕西省城市建设项目水土保持方案技术 导则》中的防治标准，对于补