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论我国纳税人诉讼制度的中期报告 本次中期报告主要从三个方面对我国纳税人诉讼制度进行了探讨和分析：一、纳税人诉讼制度的现状；二、存在的问题及原因；三、改进建议和措施。 一、纳税人诉讼制度的现状 我国纳税人诉讼制度有以下特点： 1. 保障纳税人的诉讼权利。我国税收法律体系规定了纳税人享有的多种诉讼权利。 2. 诉讼程序相对简便。税务诉讼程序相对其他诉讼程序来说更为简单，审理速度较快。 3. 法官专业性较强。税务诉讼法实行审判长制度，被指派财政系统内选聘的法官执法能力强，专业性较强。 二、存在的问题及原因 我国纳税人诉讼制度仍存在以下问题： 1. 诉讼成本高。包括律师费、鉴定费、诉讼费等，导致纳税人不敢或不能进行诉讼。 2. 诉讼效率低。税务诉讼程序需要较长时间，且往往要听取多项证据，进一步拖长审理时间。 3. 法律适用不一致。由于税收管理法规定了部分税务处罚可以由税务机关酌情裁定，这可能导致不同的税务公文、规章同一案件下的处理结果不一致。 三、改进建议和措施 为了完善我国纳税人诉讼制度，我们建议： 1. 政府需要加强对纳税人诉讼的支持。建立并完善切实可行的资助纳税人诉讼费用的制度或者机制，让更多纳税人都能享受到权利保护。 2. 应当减少并严格限制莫须有的应诉环节，尽量保证诉讼程序的简洁快捷，同时也要保证证明纳税人不应承担资金或财产损失。 3. 应当加强对税务机关的管理。完善事前和事后的监管制度，对税务机关的违规、疏忽等行为进行追究，保证案件公正处理。 4. 应当加大对基层税务机关的扶持和培训。促进税务机关战斗力的提升，让税务机关的执法水平更加专业化、规范化、专业化。