乡村振兴背景下高素质农民精准培育：理路、藩篱与路向.pdfVIP

农学教育 现代农业2022年01期 乡村振兴背景下高素质农民精准培育： 理路、藩篱与路向 何林英 (四川农业大学马克思主义学院，四川成都611130) ［摘要 ］随着新农村建设和美丽乡村建设的不断推进,我国进入全面推进农业现代化的重要关头，大力 培育高素质农民成为落实乡村振兴战略的重要举措，内涵丰富、意蕴深远 。高素质农民培育经历了 “职业农民” — “新型农民”一 “新型职业农民”一 “高素质农民”四个阶段的现代扩张演变，培育学习图景呈现互动性逐步增 强的发展态势 。在高素质农民培育政策的有效助力下，高素质农民队伍规模不断扩大,为解决 “谁来种地” “谁来 兴村”提供了新的有生力量 。当前要充分彰显农民培育应有的示范效应及引领作用，就要精准培育范畴 。对此，本 文在厘清乡村振兴背景下高素质农民培育逻辑理论的基础上,阐述存在困境，进一步提出突破路径。 ［关键词 ］乡村振兴;高素质农民;精准培育;辩证图景 中图分类号:G725 文献标识码:B 文章编号:1008-0708(2022)01-104-04 1问题提出 工业化和城镇化的不断发展 ，农村劳动力数量锐减, “三农”问题是党和国家工作的重中之重，党的十 农民抛荒摇地现象时有发生，农民兼业化现象日益凸 九大提出乡村振兴战略,关系着全面建设社会主义现 显 。在乡村振兴战略进程中，实现产业兴旺、生态宜 代化国家的全局性、历史性任务。随着工业化、城市化 居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求需要让农 进程的不断推进,乡村振兴进程面临着人力资本质量 民唱 “主角” ，将农民作为一个职业分工来对待 。从发 的约束。乡村振兴的实施是 “由内而外”和 “由外而内” 达国家来看，在现代农业发展的进程中，对农业从业者 双向发力的过程 ，农民作为战略实施的价值主体、实 的综合素质要求越来越高,农民与其他职业一样，实现 践主体和最终的受益主体 ，培育高素质农民是这一 农民职业分类与细化、农业分工分业是社会分工的产 “价值基础”的应然属性与实然要求，构成了新时代的 物。培育高素质农民不仅会对农民的技术等级和职业 新命题 。高素质农民又称新型职业农民，实际上属于 水平进行标准化、专业化的认定，强化农民的专业性 新型职业农民范畴。高素质农民一般具备较高的科技 和职业性，而且能够实现农民职业分化 。农民职业分 文化素质，能为乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴和 化发生在农业内部，会引起小农户的生产模式从纯农 组织振兴提供强有力的人才支撑 。2019年，中共中央 业生产模式到兼业化发展,这种转变提高了农业劳动 印发了 《中国共产党农村工作条例》，提出要 “培养一 生产率 ，同时也促进了农村劳动力资源的有效配置， 支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队 是农业内部分工更深化和细化的结果O在乡村振兴战 伍，造就更多乡土人才” 。2020年中央一号文件提出, 略实施过程中，培育高素质农民可以推动农民进行职 要 “加快构建高素质农民教育培训体系” ，由此 “新型 业分化，确立农民职业性质和所属专长,使农民们在农 职业农民”这一提法转变为 “高素质农民”叫可见，在 业 、农村协同发展中更好地发挥自身的专业作用，加 乡村振兴战略背景下深刻理解高素质农民培育面临 快推进城乡协调发展从初级阶段向高级阶段迈进O可 的理论前沿问题具有重要的理论和现实意义。 见 ，社会分工会随着市场经济的日渐繁荣而逐