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中国式分权下的区域协调发展研究中国区域经济协调发展的内在机制研究 一、 政治晋升博弈 报告17显示，我们应促进区域协调发展，特别是遵循市场经济规律，打破行政区划界限，形成强大而相关的经济圈和经济带。2009年至今, 国务院先后批复了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《关中-天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《促进中部地区崛起规划》等十三项区域规划。2011年政府工作报告指出要全面落实各项区域发展规划, 坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置, 全面振兴东北地区等老工业基地, 大力促进中部地区崛起, 积极支持东部地区率先发展, 在体制机制创新和发展方式转变上走在全国前列。在新形势下, 中央政府和地方政府都应根据我国政治经济体制的实际特点和区域经济发展的实际变化, 研究和制定出推进区域经济协调发展的新思路和新办法。我国政治经济体制的一个显著特征就是经济学学术界所概括出来的中国式分权, 即政治上中央集权、经济上地方分权。一方面, 中国式分权的体制有利于发挥每个地区的主观能动性, 但是另一方面, 中国式分权的体制本身也存在不利于区域经济协调发展的诱因。正如周黎安 (2004)所指出的, “由于政治晋升博弈的基本特征是一个官员的晋升直接降低另一个官员的晋升机