市发展改革委2024年市发改委工作思路调研务虚会发言材料提纲.docVIP

PAGE PAGE 1 2024年市发改委工作思路调研务虚会 发言材料提纲 一、对全市面上明年重点工作的意见建议 一是上下贯通。对省、市重点工作做好深度衔接，实现高起点谋划、高标准推进、高质量实践，如全面承接落实三个“一号工程”和“十项重大工程”、省千项万亿工程等部署要求，确保工作上下联动，执行到位。 二是传承创新。延续行之有效的工作载体和创新打法，如继续开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践、传承投资“赛马”激励等打法、持续迭代“政企恳谈会”“营商月评议”等载体。 三是扬长补短。聚焦产业转型、环境治理、开放合作、创新驱动、城乡建设等领域，继续发扬优势，补齐短板，补足弱项。 二、发改系统明年重点工作安排 （一）做好重大战略谋划文章。一是谋划建设湖州南太湖沪浙合作发展区。串联湖州接轨上海创新合作区、南浔经开区、吴兴高新区、南太湖新区、长兴经开区和长合区等产业创新发展平台，推动沪湖发展廊道延伸，加速沪湖两地产业、功能等方面的深度联动。二是打造虹桥国际开放枢纽金西翼。依托沪苏湖高铁，谋划虹桥国际开放枢纽西向拓展带，适时启动虹桥国际开放枢纽金西翼规划编制工作。三是重点开展“十五五”规划前期研究。聚焦抢占产业发展新赛道、深层次融入长三角一体化发展、深化生态文明典范城市建设等重大问题，谋划梳理重大战略、重大平台等，奠定“十五五”规划纲要编制基础。 （二）做强经济恢复向好文章。一是加强经济运行调度。突出“稳增长”，科学合理提出主要经济指标目标，加强重点指标月度精准调度，强化季度经济运行分析研判，加速推动经济回稳向好，力争明年GDP增长快于省均。二是完善民营经济政策。全力打造“企业最有感”的营商环境，加快推动国家发改委营商环境联系点落地见效，深化经济体制改革，健全全国统一大市场建设常态化工作机制，推动形成更加优质高效的经济生态环境。三是推进现代服务业优质高效发展。深入实施服务业高质量发展“十百千”工程，抓好服务业重点领域分赛道招商，多措并举增强服务业整体竞争力。 （三）做优有效投资攻坚文章。一是持续开展“十百千万”重大项目攻坚。聚焦省“千项万亿”和市“十百千万”项目库，按“谋、开、建、投”四阶段动态滚动管理，强化项目“双六率”闭环管理，争取中央预算内资金、长期国债等要素，完善重大项目督导服务。二是持续提升“2+8”平台实力。推进重点产业链锻造、项目招引攻坚、先锋企业培育等八大行动，力争在平台能级上再提档；落实项目清单和企业清单，提升投、产增量；充分发挥要素“蓄水池”作用，引导土地要素、环境资源要素向平台集聚。三是持续加快“轨道上的湖州”建设。力争沪苏湖高铁2024年建成通车，如通苏湖城际铁路、杭德市域铁路等加快建设，宜湖铁路、宁杭高铁二通道等项目前期加速推进，湖州东、南浔站等交通枢纽能级加速提升。 （四）做实共同富裕先行文章。一是深化“扩中”“提低”改革。深入实施“9561”计划，推动形成一批改革成果；实施公共服务“七优享”工程，滚动实施一批重大民生基础设施项目，推动基本公共服务均等化；编制我市“平急两用”公共基础设施建设规划。二是加快建设国家城乡融合试验区。全力推动五大重点试验任务，推动农业转移人口市民化，建设新市民积分管理服务应用，打造特色小镇升级版和小城市试点4.0版，加快在探索农村集体经营性建设用地入市制度、健全生态产品价值实现机制等领域，形成可复制推广经验。三是打造“幸福更可感”的共富新成果。重点突出缩小三大差距主攻方向、公共服务优质共享重点领域、完善基层治理有力支撑，用好“四张清单”和共富试点、最佳实践、创新模式、堵点难点、实践观察点等载体抓手，以更高站位、更强责任、更实举措推动共同富裕绿色样本建设，形成更多可借鉴、可推广、可复制的经验做法。 （五）做强绿色低碳发展文章。一是持续推进生态文明示范先行。有序推进碳达峰碳中和，发挥“双碳办”统筹协调职能，稳妥推进“6＋1”重点领域绿色转型，完善碳排放统计核算体系，探索项目碳排放评价，落实碳排放双控目标；实施新一轮全域美丽全民富裕大花园建设行动，编制五年行动计划，责任化清单化项目化落实大花园建设，确保全面建成全域生态环境优美、产业绿色低碳、人民幸福富裕的大花园。二是持续推进能耗“双控”攻坚行动。推进国能安吉2×9H燃机等重点能源项目建设，科学有序谋划地面光伏电站；做好高耗低效用能空间腾出，推动企业开展节能技改，探索省际绿证交易；做好能源保供稳价，持续推进电力、天然气市场化改革，积极发挥市属售电公司等国有公司“压舱石”作用，探索性走通省间绿电交易壁垒。