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我国电力行政执法问题研究的中期报告
本中期报告旨在对我国电力行政执法问题进行研究,探索电力行政执法的现状、存在的问题及其原因,并提出相应的建议和改进措施。
一、电力行政执法目前的现状
1.执法主体:电力行政执法主要由国家能源局及其下属局、省级能源局、市县能源管理部门等行政机关负责。
2.执法范围:电力行政执法涉及到发电、输电、配电、用电等方面,具体执法范围和内容包括安全生产、能源节约、环境保护等。
3.执法手段:电力行政执法主要通过检查、调查、处罚等手段进行。
二、电力行政执法存在的问题及原因
1.法律工作存在不足。电力行政执法涉及的法律法规繁多,实践应用过程中存在不少问题,需要及时提出、解决。
2.执法人员素质不高。电力行政执法需要专业知识、经验等素质的支撑,但执法人员的素质不高,对于执法所需专业知识掌握不够。
3.行政执法有失公正。部分电力企业所处经济地位较高,有时会得到一定程度的照顾和保护,行政执法的公正性存在问题。
4.执法手段过于单一。电力行政执法中的执法手段单一,使得处罚金额不能够充分体现对违法企业的惩戒作用,需要多种处罚措施进行整合。
三、电力行政执法的改进措施
1.加强执法人员的培训和素质提升,提高电力行政执法的业务水平和技术水平。
2.完善电力行政执法的法律法规,建立健全执法标准和规范,规范执法程序和相应的处罚措施。
3.严格执法标准,保证执法公正,坚决打击腐败现象,以确保法律和规章的公正实施。
4.拓宽执法手段,适时采取各种处罚措施,如停业整顿、罚款、公告曝光等,并强调整治的针对性和效果性。
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