人工智能嵌入政府治理：算法图景、价值问题与回归路径.pdfVIP

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2023-11-06 发布于福建
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人工智能嵌入政府治理：算法图景、价值问题与回归路径.pdf

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１　　０４中国科技论坛 (２０２３年２月) 第２期人工智能嵌入政府治理: 算法图景、价值问题与回归路径１２汪太贤 ꎬ 唐　祎 (１广西大学法学院ꎬ 广西　南宁　５３０００４ꎻ ２广西大学公共管理学院ꎬ 广西　南宁　５３０００４) 摘　要: 人工智能嵌入治理最为突出的特征是人类角色被替代ꎬ 人类的决策和理性能力开始被弱化ꎬ 转向算法决策、算法理性和算法支配的治理形态ꎬ 潜在智能技术治理价值负向实现的隐忧ꎬ 政府治理活动在实际运行中存在数据共享的不安全性、治理责任的模糊性、算法公正减损化以及技术依赖的自主性损害等负向价值问题ꎮ 为了确保人工智能算法朝着改进政府治理绩效、提升政府治理优良性和有效性的目标行进ꎬ 需要把增进人类福祉作为公共行政终极价值ꎬ 从保障数据安全、明晰算法问责、增强算法透明度以及提升主体自主性等方面促使政府治理回归“以人民为中心”的本质特征ꎬ 实现智能技术治理目的性和工具性的统一ꎮ 关键词: 人工智能ꎻ 政府治理ꎻ 算法行政ꎻ 负向价值中图分类号: Ｄ０３５　文献标识码: ＡＡｒｔｉｆｉｃｉａｌＩｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅＥｍｂｅｄｄｅｄｉｎＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＧｏｖｅｒｎａｎｃｅ: ＡｌｇｏｒｉｔｈｍＰｉｃｔｕｒｅꎬ ＶａｌｕｅＩｓｓｕｅｓａｎｄＲｅｔｕｒｎＰａｔｈ１２ＷａｎｇＴａｉｘｉａｎ ꎬ ＴａｎｇＹｉ (１ＳｃｈｏｏｌｏｆＬａｗꎬ ＧｕａｎｇｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙꎬ Ｎａｎｎｉｎｇ５３０００４ꎬ Ｃｈｉｎａꎻ ２ＳｃｈｏｏｌｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎꎬ ＧｕａｎｇｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙꎬ Ｎａｎｎｉｎｇ５３０００４ꎬ Ｃｈｉｎａ) Ａｂｓｔｒａｃｔ: Ｔｈｅｍｏｓｔｐｒｏｍｉｎｅｎｔｆｅａｔｕｒｅｏｆａｒｔｉｆｉｃｉａｌｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅｅｍｂｅｄｄｅｄｉｎｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｉｓｔｈａｔｈｕｍａｎｒｏｌｅｓａｒｅｒｅｐｌａｃｅｄꎬ ａｎｄｈｕｍａｎ－－ｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇａｎｄｒａｔｉｏｎａｌｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓｂｅｇｉｎｔｏｂｅｗｅａｋｅｎｅｄｉｎｆａｖｏｒｏｆａｌｇｏｒｉｔｈｍｉｃｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇꎬ ａｌｇｏｒｉｔｈｍｉｃｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙꎬ ａｎｄ－ａｌｇｏｒｉｔｈｍｄｏｍｉｎａｔｅｄｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｆｏｒｍｓＩｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｌｙｐｏｓｅｓｔｈｅｈｉｄｄｅｎｃｏｎｃｅｒｎｏｆｎｅｇａｔｉｖｅｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｖａｌｕｅｏｆｓｍａｒｔｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｇｏｖｅｒｎａｎｃｅꎬ ａｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｉｎａｃｔｕａｌｏｐｅｒａｔｉｏｎａｒｅｓｕｂｊｅｃｔｔｏｖａｌｕｅｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈａｓｉｎｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｄａｔａｓｈａｒｉｎｇꎬ ｔｈｅ－ａｍｂｉｇｕｉｔｙｏｆｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓꎬ ｄｅｔｒａｃｔｉｎｇｆｒｏｍａｌｇｏｒｉｔｈｍｉｃｊｕｓｔｉｃｅꎬ ａｎｄｉｍｐａｉｒｍｅｎｔｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｄｅｐｅｎｄｅｎｔａｕｔｏｎｏｍｙＩｎｏｒ￣