专项债券基础知识介绍.pptxVIP

专项债券基础知识 目录CONTENTS01背景02基本概念03发展历程04特征、种类及期限05领域、用途06负面清单07申报组件及流程08主要问题 一、背景 2014年9月，国发〔2014〕43号首次提出省级政府可以发行地方政府债券；2015年1月，新预算法正式施行，规定地方政府可以通过发行地方政府债券举借债务，举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出。 二、基本概念 概念：专项债券是为有一定收益的公益性项目发行，以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息资金来源的政府债券。（《地方政府专项债券发行管理暂行办法》（财库〔2015〕83号）） 地方政府债按资金用途和还款来源，分为一般债和专项债。 专项债一般债有一定收益的公益性项目以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息没有收益的公益性项目以一般公共预算收入还本付息 三、发展历程2011年 在上海、浙江、广东、深圳四地试点。在国务院批准限额内，发行地方政府专项债，但还本付息由财政部代办。2014年 试点范围扩大到上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛。在国务院批准限额内，自行组织本地区政府债券发行、偿付本息。2015年 2014年新修订的《预算法》于2015年1月1日正