雪灾应急救援行动指南.pdfVIP

雪灾应急救援行动指南 1 范围 本文件规定了雪灾应急救援行动的术语和定义、总则、应急救援行动和行动安全等。 本文件适用于国家综合性消防救援队伍在雪灾发生时承担的灾害事故处置行动，其他专职消防队、 专业应急救援队伍、社会救援队伍可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 5907(所有部分) 消防词汇 GB/T 29176 消防应急救援 通则 GB/T 29179 消防应急救援作业规程 XF/T 970 危险化学品泄漏事故处置行动要则 XF/T 1040 建筑倒塌事故救援行动规程 XF/T 1276 道路交通事故被困人员解救行动指南 XF/T 1340 火警和应急救援分级 3 术语和定义 GB/T 5907界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 雪灾 因长时间大量降雪，形成大范围积雪，造成城市交通中断、设施损毁、建筑倒塌等情况，严重影响 正常生活、生产的一种自然灾害。 雪灾等级 根据气象专业制定的“雪灾等级”，根据雪的大小、形状、以及积雪的疏密程度不同，分为小雪、中 雪、大雪和暴雪四个等级。 暴雪预警等级 分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。 暴雪蓝色预警标准：12h内降雪量将达4mm以上，或已达到4mm以上且降雪量持续，可能对交通或者 农牧业有影响； 暴雪黄色预警标准：12h内降雪量将达到6mm以上，或者已达6mm且降雪持续，可能对交通或者农牧 业有影响； 暴雪橙色预警标准：6h内降雪量将达10mm以上，或者已达到10mm且降雪持续，可能对交通或者农牧 业有影响； 1 暴雪红色预警标准：6h内降雪量将达15mm以上，或者已达15mm以上且降雪持续，可能对交通或者农 牧业有较大影响。 分级响应 按照火警和应急救援等级调派进行应急救援作战编成和力量调度的行动响应。 协同作战 根据总指挥部的统一部署，各方参战力量按照职责分工相互配合的作战行动。 应急救援预案 针对雪灾可能发生的大范围断路、断电、断气、断网等灾情，预先谋划推演的行动方案。 4 总则 雪灾应急救援遵循 “反应灵敏、救人第一、科学施救”的原则。 雪灾应急救援行动，做到快速响应、高效联动、准确评估、科学部署，及时采取有效措施营救遇 险人员，控制灾情发展，最大限度地减少危害和损失。 雪灾应急救援行动，在政府统一指挥下，消防救援队伍统筹协调相关专业应急救援队伍、社会救 援队伍按照应急救援预案、雪灾等级，分级响应、密切配合、协同作战，实施精准、高效、专业救援。 5 应急救援行动 启动应急响应 5.1.1 根据气象部门发布的橙色以上暴雪预警等级，消防指挥中心及时向所属队 （站）发布预警预告 提示，降雪重点地区根据天气变化及当地气象灾害应急预案，科学研判，适时启动应急响应。 5.1.2 迅速启动会商机制，与气象、自然资源、交通运输、高速交警、住建、市政、电力、电信等部 门联合会商研判，及时掌握公路铁路交通事故、建构筑物倒塌受损、输电通信设施倒塌等灾情信息及居 民水电气网中断、危险化学品泄漏事故等次生灾害，分析研判灾害规模、危害程度、潜在威胁，实时向 当日值班领导与全勤指挥部汇报。 接警调度 5.2.1 消防指挥中心应按照现行行业标准 《火警和应急救援分级》XF/T 1340的规定，及时受理雪灾 应急救援报警，全面了解受灾类型、受灾地域、受灾程度、受灾人员等情况，预留必要灭火力量，第一 时间一点报警、多点调派，调集足够力量和有效装备赶赴现场。 5.2.2 优先调集通信指挥车、抢险救援消防车、举高消防车、照明消防车、破冰除雪车、蒸汽车、发 电车、装备保障车、生活保障车、卫勤保障车等车辆，吊车、拖车、铲车、钩机、推土机等大型工程机 械及生命探测仪、漏电检测仪、无人机、推雪铲、铁锹、剁冰铲、防滑链、防冻液、融雪剂等装备药剂。 5.2.3 配齐备足个人防寒保暖衣物、温热饮食饮水、防滑防摔器具、医疗急救药品等保障物资。 5.2.4 遇有危险化学品泄漏