自考00048财政与金融重点知识点汇总速记宝典.pdf

财政与金融 （00048 适用北京 海南 四川） 速 记 宝 典 命题来源：围绕学科的基本概念、原理、特点、内容。 答题攻略： （1）不能像名词解释那样简单，也不能像论述题那样长篇大论，但需要加以简要扩展。 （2）答案内容要简明、概括、准确，即得分的关键内容一定要写清楚。 （3）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段； （4）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来进行作答。 如果没有，随意发挥，不放弃。 简答题： 考点1：简述市场失灵的表现。 答： （1）垄断 （2）信息不对称 （3）外部效应和公共产品 （4）收入非配不公 （5）经济波动与失衡 总之，市场失灵是市场机制运行本身所固有的问题和缺陷。 考点2：简述市场经济中的政府职能。 答： 由于市场失灵的存在，需要政府在市场机制发挥基础性作用的前提下对市场进行干预和调解。 现代市场经济中政府的基本职能至少应该包括： （1）提供公共产品，满足社会的公共需要。 （2）制定市场运行规则，建立和维护市场秩序。 （3）对经济运行实行计划指导或宏观调控。 考点3：简述社会公共需要的特征。 答： 1、社会公共需要是社会公众在生活、生产和工作中共同的需要，不是个人需要和个别需要的数学加 第 1 页 共 10 页 总，是就社会总体而言的。 2、为满足社会公共需要所提供的产品，应由社会成员共同享用，某个人或某个集团对这种产品的享 用并不排斥其他社会成员或团体的享用，即不具有排他性。 3、社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务，无需付出代价或只付出少量的费用。 考点4：简述我国建立公共财政的必要性：=为什么要建立公共财政。 答： （1）适应资源配置方式转变的要求 （2）适应政府职能转变的要求 （3）适应宏观经济调控模式转变的要求。 考点5：简述财政资源配置职能的主要内容。 答： （1）调节全社会资源在政府部门和非政府部门 （企业和个人）之间的配置 （2）调节资源在产业部门之间的配置 （3）调节资源在地区之间的配置 考点6：简述政府活动扩张论 （也称瓦格纳法则）。 答： 瓦格纳认为财政支出比率上升趋势的最基本原因是工业化。他认为，现代工业的发展会引起社会进步 的要求，社会进步必然导致国家活动的增多。 首先，随着经济的工业化，不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系会更加复杂，市场关 系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要，并要求建立司法体系和管理制度，以规范行为主体的社 会经济活动。 其次，政府对经济活动的干预以及从事的生产性活动，也会随着经济的工业化而不断扩大。 第三，工业的发展推动了都市化的进程，人口的居住将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题，这也 需要政府进行干预和管理。最后，瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出的增 长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上升，这些项目的公共支出的增长将会快于GNP 的增长。 这就是说，随着人均收入的增加，人们对上述服务的需求增加更快，政府要为此增加支出。 考点7：财政投资与微观经济主体投资的区别。 答： （1）投资的资金来源和筹集方式不同。 （2）资金的使用规模不同。 （3）投资的领域不同 第 2 页 共 10 页 （4）投资管理方式不同 考点8：基础产业的特征。 答：基础产业是支撑一国经济运行的基础部门，它决定着工业、农业、商业等生产活动的发展水平。 狭义的基础产业，是指社会经济活动的基础设施和基础工业。 基础产业的特征： 1、从整个生产过程来看，基础设施为整个社会生产提供 “共同生产条件” 2、基础工业是处在 “上游”的生产部门。 3、基础产业大多属于资本密集型行业，需要大量的资本投入，而且他们的建设周期比较长，投资形 成生产能力和回收投资的时间往往需要许多年。 考点9：提高行政管理支出效率的途径。 答： （1）精简机构，合理人员编制； （2）严格执行财务管理制度，认真控制行政费用开支； （3）划清行政管理费范围； （4）建立健全经费定额包干管理制度。 考点10：简述政府采购的特点。 答： （1）政府采购资金来源的公共性 （2）政府采购的非营利性 （3）政府采购