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- 2023-11-14 发布于江苏
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关于党建引领行业治理的实践与思考
关于党建引领行业治理的实践与思考 行业党建是城市基层党建工作的重要内容,开展党建引领行业治理是推进首都超大城市治理的新实践。以下是XX分享的内容,欢迎阅读与借鉴。 党的十八大以来,习近平总书记高度重视党的基层组织建设,反复强调要坚持大抓基层的鲜明导向,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。党的二十大报告提出,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制;加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。xx市产业形态丰富,优势行业聚集,以党建引领行业治理、助力首都超大城市治理,成为新时代首都基层党建的新课题。xx市委组织部(市委两新工委)贯彻落实市第十三次党代会关于“探索党建引领行业治理有效途径”部署,自xx年8月起,在24个行业创新开展党建引领行业治理,尝试回答党建引领行业治理“谁负责”、党组织“怎么建”、党组织“如何领”等问题,初步形成以高质量党建引领行业健康发展、服务首都高质量发展的工作路径。 一、党建引领行业治理的xx实践 习近平总书记在xx考察调研时指出,建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。xx各方面工作具有代表性、指向性,一定要有担当精神,勇于开拓,把xx的事情办好,努力为全国起到表率作用。xx市率先在24个行业创新开展党建引领行业治理探索,主要聚焦新兴领域、专业服务、民生保障、首都特色等行业集中度高、优势较强、与城市治理紧密相关行业,涵盖互联网、快递、物业、新能源等。调研显示,选取的行业年产值多在百亿元以上,以非公有制市场主体为主,从业人员共计约280万名,党员近14万名(约占全市两新组织党员总数的46%),具有较强的影响力和代表性。市委组织部(市委两新工委)坚持系统观念,从“建机制、强基础、治难题、促发展”等方面,统筹推进党建引领行业治理工作。 (一)系统构建党建引领行业治理工作机制。聚焦党建引领行业治理的责任主体、职责任务等关键点,首先在体制机制上下功夫。一是建立工作体系。构建市委组织部(市委两新工委)抓统筹,行业部门党组(党委)抓牵头,行业党委(行业协会党组织)抓推动,基层党组织抓落实,群团组织及各区对标工作任务、结合自身实际协同联动的工作体系。二是健全工作机制。引导各单位树立“抓行业抓党建、管领域管人群”责任意识,各家行业主管部门逐一制定工作方案,专项研究部署推进。各单位普遍建立重点企业、社会组织直接联系机制,推动业务处室落实“一岗双责”,探索党建与业务同谋划、同推进的工作模式。三是强化力量统筹。充分调动政府机关、行业协会、企业和社会资源,一体推进工作。推动建立市、区物业行业党委,成立非国有博物馆“博物馆之城建设”临时党支部,组建新能源党建联盟,将快递、房地产中介等行业协会纳入治理体系,补全党建引领行业治理的工作链条。 (二)织密建强行业党的基层组织。持续深入推进各行业党的组织覆盖和党的工作覆盖,筑牢行业党建基础。一是全面贯彻落实党的二十大精神。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在24个行业近14万名党员中掀起学习热潮。律师、保安、互联网等行业集中组织本行业两新组织党组织负责人、党务工作者、中层以上管理人员深入开展学习交流,推动建言献策,凝聚思想共识。二是扩大行业领域“两个覆盖”。指导推动社会办医院、非国有博物馆等一批党建基础薄弱行业摸底数、建台账。依托行业党委、党群服务中心等提升党的组织覆盖,通过派驻党建工作指导员、建立区域党建工作站、党建带群建等方式实现党的工作全覆盖。三是推动基层党组织发挥实质作用。通过制定行业基层党组织发挥作用清单、将党建工作纳入业务评价指标等方式,压实行业两新组织党建工作责任。推动律师、会计师、资产评估师事务所党建入章率达到100%。指导互联网等重点行业健全党组织与企业高管层重要理论共同学习、重大安全工作前置研究、重要经营事项共同协商等制度机制。指导快递行业党委制定政治把关“三张清单”、企业党组织负责人责任清单,实现重点工作由企业行政负责人和党组织负责人同部署、同培训、同落实。 (三)有效促进行业健康有序发展。坚持以行业发展成效检验党建引领行业治理工作效能,以能否激发行业主体动能为试金石。一是服务导向强支撑。落实市委关于推动两新组织强党建促发展的若干措施,坚持“上门问需、常态集需、合力解需”工作法,以党组织为渠道落实各项“服务包”,广泛开展“送政策、送服务、送温暖”活动。市发改委依托新能源党建联盟,成立“党建引领新能源发展服务工作组”,定制“特色工具箱”,包含工作指南、活动手册等服务性工具,组织银企对接会、重点项目技术交流会,推动解决新能源领域发展存在的共性问题。二是问题导向促治理。统筹行业监管与行业自律,解决行业领域痼疾顽症。
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