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中国电力行业亟需加强电站项目清理和处理 “电气工程项目审批和处理指导小组”负责人是目前中国国有资源集团公司副总经理朱永志的新头衔。这一“组长”有着极为特殊的分量——该小组是国电集团为贯彻落实《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》(国发32号文,简称《紧急通知》)而专门成立的。 在这份《紧急通知》中,国务院要求各地与政府、各大电力集团严控违规电厂建设。这意味着国务院终于开始以专项治理的形式,对电厂建设实施宏观调控。全国开工总量达1.2亿千瓦。总投资额超过6000亿元的违规电站项目命悬一线。 要从管理上强化对以经营和正常发展为目标的转换项目建设工作 2004年12月中旬,各省政府陆续接到了国务院32号文。 《紧急通知》指示,有些地区和企业设有认真执行国家有关政策和规定,盲目铺摊子上项目,违规建设电站工程。特别是从2003年以来,一些地区和企业不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求,继续违规开工建设了大量电站项目。致使电站在建设规模上远远超出电力规划确定的目标,同时也超出了资源和环境的承受能力,极易再次形成高耗能工业无序发展的恶性循环。 这种情况如果任其发展,势必扰乱国家能源总体战略的实施,引发电力布局混乱、煤炭供应和运输能力失衡、金融风险压力加大以及电力工业技术水平的倒退等问题。这将为今后电力结构和产业结构调整留下隐患。 据了解,中国电力发展了五十多年