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高校学生培养成本研究 一 高校学生培训成本的定义和研究重要性 (一) 高校在职高生的成本中的划分 就理论而言，高等教育的培训成本包括高校的直接成本和高校的机会成本。高校的直接成本或实际成本(财务成本)是指高校为培养学生而支付的全部费用。高校的机会成本,主要包括在校学生不上学而就业时个人获得的收入,从广义上来讲还包括社会损失的劳动力及国民收入,如教育所使用的土地、建筑物、设备,如不用于教育而用于其他方面可能获得的利息、租金收入。从可行性的角度出发,在实际核算中,财务上通常是指高校为培养学生而支付的全部费用,但不包括与培养学生无关的费用,也不包括因培养学生而使学校丧失的机会成本。 高校学生培养生均成本是指高校培养一个学生需要的年平均成本,即高校培养成本总额与学生标准人数之比。 (二) 成本计算对象 高校学生培养成本核算是指高校在一定时期内为培养学生发生的各种耗费,按照一定的成本计算对象进行汇集和分配,并按成本项目计算各成本计算对象的总成本和单位成本。是衡量一所高校办学效益的一个重要指标。进行高校学生培养成本核算,一是教育体制改革、合理确定高校成本分担和补偿制度的需要;二是制定财政拨款标准和合理确定学生收费标准的依据;三是寻求降低高校学生培养成本有效途径的需要;四是可作为制定校属各二级单位预算和专业调整的参考。 二 基于算法的高校学生培养成本成本核算方法 全面统计了普通高校A大学自2004-2006年连续三年的财务数据、课时数据、学校资产和图书等数据,基于具体数据保密,此仅将课题组所做的高校学生培养成本核算方法和分析结果总结出来,以抛砖引玉。 按照成本核算程序,以学院的不同专业为成本计算对象,计算出A大学不同专业的生均培养成本,并从不同的角度对成本进行排序分析。由于实务界全国高校也没有一所实施。因此所选样本有限。 (一) 数据收集 核算学生培养成本,需要取得以下资料(见表1): (二) 确定学生培训的成本准备 (三) 高校学生培养成本的计算 高校费用的归集与分配过程就是高校学生培养成本形成的过程。下面以A大学为例较详细地介绍高校学生培养成本的计算过程。由于学校的院系比较多,本文仅列出2个学院作为代表,即:经济管理学院(其中以该院做专业的详细划分,其他院系可类似处理)、医学院。 1、 各学科支出责任 通过学校各部门的资料可以归集出整个高校发生的教育支出。人员支出主要是指各学院不同专业教师和学校职能部门人员的各项支出,包括基本工资、津贴补贴等;学生支出主要包括奖学金、医药费、实习费、实验费等;公共支出是指学校办公费、水电费、电话费、维修费、招待费、差旅费等杂费;科研支出包括学生科研经费、纵向课题支出、横向课题经费支出等;基本建设支出包括各项资产购置费及修缮费等。这里需要说明的是,这些费用如是直接费用,则直接计入各学院不同专业的相应成本项目中。如是间接费用,则计入各学院和各职能部门等待下步按不同的标准进行分配。 2、 根据学生人数分配 当教育基本支出汇总完毕归集到成本计算单后,为了适应不同的需要,还应当采用一定的方法进行分配。如按照学院、年级、专业、学生人数等标准进行分配,其中按照学生人数来分配就可以得出前面提到过的生均学生培养成本。需要提出的是,在生均学生培养成本计算中,对于本科生及硕士生和博士生的学生培养成本分配,一般地采用类似约当法的计算方法,即本科生为基数1,研究生为2,博士生为3,函授为0.5等换算成标准人数,再相除。 3、 各专业按比例分配教学成本 一般地说,能够分清受益对象的直接计入各专业的成本项目即所谓的直接成本,如会计系办公室的固定资产折旧就可直接计入会计专业的成本项目中,对于公共教学用固定资产折旧,属于间接成本,应先按照各学院学生分摊后再计入各专业成本项目中。各专业的直接成本不需分摊,只有间接成本才需要在各学院的各专业中进行分摊。间接成本是间接用于培养学生的成本,实际上是培养各专业学生的共同费用,如对公共基础教学部门开支的课时费,应按照课时标准分配计入各授课学院的不同专业的教学成本;对全校教学管理,后勤教辅部门发生的学生管理费用、后勤服务费用、财务费用等,按一定比例分配计入各学院的不同专业成本。 假设按学生约当人数折合成的标准人数分配间接费用,则按各个院系的人数来按比例分配,具体计算方法如下: 学院公共费用分配率=该院某专业标准人数÷全院学生标准人数 学校公共费用分配率=该院某专业标准人数÷全校学生标准人数 费用分配额=学院(学校)分配率×某项间接费用 这样,我们可得出在职人员支出分配表(因具体数字保密,此略,下同)、学生支出分配计算表、科研支出分配计算表、固定资产折旧分配表、公用支出分配计算表、修缮费用分配计算表。注意离退休人员支出作为公用支出进行分摊。 (四) 职人员工资及福利支出 编制成本报表可以根据各方面的需