“双循环”背景下的乡村振兴发展--以黄南州为例.pdfVIP

普惠金融 “双循环”背景下的乡村振兴发展 ——以黄南州为例 ■ 周文庆 王 林 （中国人民银行黄南州中心支行 青海同仁 811399） 摘 要 ：2021 年 , 中央一号文件作出了加快构建“双循环”新发展格局、全面推进乡村振兴的战略部署， 在精准扶贫成果巩固和乡村振兴有效衔接的交汇重叠期，厘清“双循环”与乡村振兴的内在关联，指出欠发达 地区乡村振兴面临的问题，尝试探讨“双循环”与乡村振兴融合发展途径，并对金融助力乡村振兴大发展提出 建设性意见。 关键词 ：“双循环”；乡村振兴；发展 【中图分类号】 F830.1 【文献标识码】A 【文章编号】 1007-841X-2022（7）-0053-04 习近平总书记强调 , 要“逐步形成以国内大循环为主 三农经济是国民经济的压仓石和稳定器，是形成强大 体、国内国外双循环相互催进的新发展格局”。这是我国全 国内国外市场双循环战略的基础要素和核心环节。在城市 面建成社会主义现代化国家新的发展良策。从国内情况来 投资空间收窄、居民消费升级的情况下，发掘乡村经济内 看，通过精准扶贫实现第一个百年奋斗目标，夯实基础， 生增长动力，实施乡村振兴战略，既是保障农村发展的必 乘势而上开启乡村振兴，向第二个百年奋斗目标进军。在 然要求，也是实现共同富裕的必由之路。 “双循环”大背景下，在精准扶贫成果巩固和乡村振兴有效 1. 有助于化解国际风险，降低对外界的依赖。逆全球 衔接的交汇重叠期，欠发达地区如何实施好乡村振兴，是 化趋势、新冠肺炎疫情等不确定因素严重削弱了我国参与 值得深入探讨的问题。 国际大循环的动能，在科技层面和农业层面都受到了不同 程度的挤压，粮食和其它重要农产品是内循环的重要组成 一、“双循环”与乡村振兴内在关联 部分，全面实施乡村振兴战略，有利于提升农业科技发展 水平，加快农业创新和提高生产能力，解决对进口粮食的 “双循环”是我国经济高质量发展新的战略思维 , 旨在 依赖，进而为现代化农业奠定基础。 打通经济堵点，提升产业链、供应链的完整性，形成需求 2. 提高农民收入、拉动内部消费。农民收入低，消费 牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。农业农村 能力不足的问题依然是制约中国经济均衡发展的重要因素， 经济是我国宏观经济的重要组成部分，创建乡村产业经济 为畅通经济发展，乡村振兴战略为双循环新发展提供了内 促进国民经济发展，构建现代化乡村产业新基础功能。 生动力，通过开拓农村市场，建设新农村、发展新农业、 （一）全面推进乡村振兴是构建“双循环”新发展格局 提高农民收入，从而拉动农民消费。我国人口众多的农村 的动力源泉 消费市场潜力巨大，只有农民收入增加，农民消费观念改 2022.7 53 普惠金融 变，方能带动农民消费不断升级，提高农村地区消费能力， 作物种植面积达到 12 万亩以上，油料、蔬菜面积稳定不 从而提高国内总体消费能力，促进双循环体系建设。 变。二是巩固脱贫攻坚成果。聚焦易返贫、易致贫及突发 （二）“双循环”有助于完成畅通乡村振兴产业链