安徽省区域性地震安全性评价技术规范编制说明.docxVIP

安徽省地方标准编制说明 标准名称 区域性地震安全性评价技术规范 任务来源 （项目计划号） 安徽省市场监督管理局《关于下达〈区域性地震安全性评价技术规范〉等298项地方标准计划的通知》（皖市监函〔2021〕357号），项目计划号2021-2-1。 第一起草单位 （盖章） 安徽省震灾风险防治中心 单位地址 安徽省合肥市蜀山区长江西路558号 参与起草单位 合肥工业大学 标准起草人 （全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致） 序号 姓名 单位 职务 职称 电话 1 曹均锋 安徽省震灾风险防治中心 副主任 高工 0551编制情况 1、编制过程简介 标准申请立项： 《区域性地震安全性评价技术规范》2021年3月提出制定申请。2021年6月就项目的必要性、可行性、适用范围、拟要解决的主要问题及预期作用和效益等进行立项汇报；2021年9月收到《安徽省市场监督管理局关于下达《区域性地震安全性评价技术规范》等298项地方标准计划的通知》（皖市监函〔2021〕357号）后，成立由安徽省震灾风险防治中心、合肥工业大学等单位人员组成的标准编制小组，成员有：曹均锋等。 标准起草过程： 2021年9月，标准编制组进行标准编制相关培训，组织标准相关编写人员与省内外相关单位交流经验，进行标准编写人员具体分工。 2021年10-12月，标准编制组多次召开编制会议，就章节安排、关键条文细节展开讨论，并广泛征求行业内专家的意见完成标准咨询稿。 2022年2月，标准编制组邀请中国科学技术大学、安徽省市场监督管理局、中国地震灾害防御中心等单位的专家召开了专家咨询论证会，对标准咨询文本进行了讨论，并在讨论的基础上再次修改形成了征求意见稿。 2、制定标准的必要性和意义 必要性： 区域性地震安全性评价工作作为政府实现社会承诺、进一步优化营商环境具体举措，是践行以人民安全为宗旨的发展理念，确保建设工程抗震设防要求不降低，最大程度地减轻地震灾害风险的必然要求。 目前，区域性地震安全性评价工作在我省开展过程中没有统一技术标准，主要参照中国地震局震害防御司《区域性地震安全性评价工作大纲（试行）》（2019）21号执行，而该大纲仅以纲要形式规定区域安评的内容和基本要求的指导性文件，在结构和内容上都较简单，可操作性不够强。随着对全省区域安评工作开展的深入，原有大纲已难以满足区域安评的技术需求，同时考虑到安徽当地复杂的地震地质条件，为规范和指导全省区域地震安全性评价工作，需要制定《区域性地震安全性评价技术规范》。 意义： 本标准以指导全省的区域性地震安全性评价工作为目标，以强化项目工作质量为重点，在总结先行先试经验基础上，结合国内外区域评估最新发展和研究成果，对区域性地震安全性评价的工作内容、工作方法、工作量、技术要求、成果表述、技术服务系统等进行规范，以促进我省各类开发园区建设工程抗震设防要求的科学性、可靠性和使用的便民化，对确保建设工程地震安全具有十分重要的意义，具有显著的社会效益和经济效益。 3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系 《中华人民共和国标准化法》第十三条规定，为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，可以制定地方标准。而本标准制定针对开发区、高新区、城市整体改造区域和企业集中建设区等具有较大规模范围区域开展的地震安全性评价工作，成果可以直接应用于区内除中震防发[2015]59号文所列的重大工程目录以外的、不同于一般工程的较为重要的新建、扩建、改建建设工程选址、抗震设防要求确定、地震风险评价，也适用于该区发展规划、国土利用规划及防震减灾对策制定等工作，同时考虑到安徽当地复杂的地震地质条件，可以制定地方标准《区域性地震安全性评价技术规范》。 本标准的制定参照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T 1.1-2020）及《地方标准修订工作指南》（DB34/T 2800-2020），按照安徽省地方标准制定要求进行立项、起草、征求意见、送审、技术审查、审核、发布和备案等工作流程。 本标准编制过程中，充分借鉴现有的标准和业务规范，参考借鉴的资料主要有： [1] GB/T 18207.1 防震减灾术语 第1部分：基本术语 [2] GB 17740-2017 地震震级的规定 [3] JGJ 83-2011 软土地区岩土工程勘察规程 [4] DZ/T 0170-2020 浅层地震勘查技术规范 [5] GB/T 50269-2015 地基动力特性测试规范 [6] GB/T 13923-2006 基础地理信息要素分类与代码 [7] DB34/T 2800-2020 地方标准修订工作指南 [8] 区域性地震安全性评价工作大纲（试行） [9] GB 17741-2005 工程场地地震安全性评价