由脱贫攻坚到乡村振兴：农业县的有机衔接路径研究——以豫南X县为例.pdfVIP

乡村振兴与三农综合 由脱贫攻坚到乡村振兴:农业县的有机衔接路径研究 ——以豫南X县为例 祝大鼎 （新疆师范大学,830000,新疆乌鲁木齐） 摘要：乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的至关重要的环 振兴提供了实践指南。 节所在 。河南省人均耕地面积少、农村居民人口众多，其农 2018年，习总书记在视察四川时指出： “实施乡村振 村经济发展水平大多落后于沿海地带农村 ，因此推进农业 兴战略，基础和前提还是要把脱贫攻坚战打赢打好” 。也脱 县的乡村振兴具有现实指导意义和针对性 。豫南X县从曾 贫攻坚之所以是前提 ，就在于需要先解决绝对贫困问 经的经洗落后县发展到现在农业大县并逐步迈向农业强 题和贫困人口的基础需求 ，否则乡村振兴战略就失去 县，被评为全国粮食先进生产县、全国优质小麦生产出口基 了实施土壤。长期的历史因素造就了城乡差距较大，特 地县、全国粮食和肉类产品百强县，在全面脱贫的基础上顺 别是对于贫困县来说，首要目标便是补齐 “最贫困”的 利地实现了由脱贫攻坚到乡村振兴的过渡衔接 。总结其成 短板，进而可在乡村振兴中长期缩小城乡差距，不断满 效经验，为其他农业县实施乡村振兴战略提供参考。 足乡村的更高层次需要 。只有啃得下 “贫困硬骨头” ，才 关键词 ：乡村振兴；农业县；脱贫攻坚；实跌路径 能为乡村振兴创造战略格局。在时序上,二者是延续共 2022年党中央发布的1号文件即 《中共中央国 通的,脱贫攻坚战是2015年至2020年,瞄准对象是绝 务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的 对贫困，乡村振兴自2018年开始，在消除绝对贫困的 意见》，其中指出要重点确保农业稳产增产、农民稳步 基础上到2050年实现乡村全面振兴。脱贫攻坚战的胜 增收 ，牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫两 利凝练出了脱贫攻坚精神，锻造出了了解乡村、攻坚克 条底线旳 。这对于以农业种植为主的农业县来说，蕴含 难的脱贫干部，总结提炼出了脱贫经验和政策成果。正 着未来乡村振兴的发展方向 。在脱贫攻坚与乡村振兴 是在此背景上，把振兴对象扩大到整个乡村， 衔接过程中，如何深刻领悟精神、转换工作重心、促进 1.2乡村振兴为脱贫攻坚强化纵深动力 共同富裕 ，是衔接中的主线问题 。归根结底就是要培 脱贫攻坚战已取得伟大胜利 ，实现了第一个百年 育广大脱贫后农民的动能，向乡村振兴输送动力，进而 奋斗目标，但是部分乡村村民仍有返贫的可能性。巩固 实现第二个百年奋斗目标。 脱贫成果正可以利用乡村振兴的契 ，消除内部返贫 豫南X县位于河南省中南部，京港澳高速和京广 隐患,例如产业发展基础弱、贫困户内生发展力量不足 铁路穿插而过 ，地势平坦 ，属于湿润大陆性季风型气 及易地扶贫搬迁户融入新社区难等问题 。由于二者目 候，总人口为88万，总耕地为7.87万hn?,是全省脱贫 标对象不同，前者是贫困地区和人员，后者是全部的农 攻坚任务重的12个非贫困县之一，具有贫困人口的村 村人口和区域 ，因此在实施乡村振兴战略时,可深入贫 有272个。X县作为农业县，主要农作物有小麦、玉米、 困地区，增大已脱贫人员走向富