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农村改革与发展 乡村振兴视域下金融支持 镇域经济发展的路径与思考 □□ 桑智慧 木宗香 摘要：镇域经济是区域经济中重要的一部分，为我国乡村振兴和经济转型贡献了重要力量。镇域经 济也是城市发展和乡村发展的联结地带和过渡阶段，是实现城乡一体化建设的重要举措。中国是农业大 国，农村人口众多，乡镇数量较多，特别是西南地区少数民族较集中，受地域和经济因素等影响，镇域 经济发展较落后，城乡一体化建设任务更为艰巨。本文以云南省丽江市玉龙纳西族自治县为例，从乡村 振兴视域下分析金融支持镇域经济发展的现状和问题，并尝试为该县探索一条金融支持镇域经济发展的 有效路径。 关键词：玉龙县 镇域经济 金融支持 乡村振兴 特别是西南地区少数民族较集 有着重要意义。本文以云南省 一、引言 中，受地域和经济因素等影 丽江市玉龙县为例，对该县金 党的二十大报告提出全面推 响，镇域经济发展较落后，城 融支持镇域经济发展情况进行 进乡村振兴，乡村振兴战略是 乡一体化建设任务更为艰巨。 分析，找出金融支持镇域经济 当前农业农村经济工作的主 从金融支持角度分析镇域经济 发展中存在的问题和提出优化 线，也是实现农业强国的必然 发展的路径，是城乡一体化建 路径，从而提升金融支持乡村 选择。“十四五”时期，也要求 设以及做好脱贫攻坚到乡村振 振兴发展的成效。 各地方要集中资源巩固拓展脱 兴有效衔接的基础，是乡村经 二、玉龙县金融支持镇 贫攻坚成果，全面推进乡村振 济发展的升级版要求。 域经济发展现状 兴事业发展。镇域经济是推进 云南省作为西南少数民族聚 城镇化进程、提升城镇化质量 集较多的欠发达省份，经济较 （一）玉龙县基本概况 的基础，是壮大县域经济的最 为落后 ，农业现代化发展缓 云南省丽江市玉龙纳西族自 大变量，是推动乡村振兴的重 慢，如何在巩固好脱贫攻坚成 治县是全国唯一的纳西族自治 要抓手。我国是农业大国，农 果的前提下促进乡村振兴发展 县，位于云南省西北部，全县 村人口众多 ，乡镇数量较多， 对该地区整体经济高质量发展 共有7镇9乡 （含3个民族乡）， * 基金项目：本文为2022年云南省教育厅科学研究基金教师类项目 《丽江市玉龙县金融支持镇域经济发展路径研究》（项目编号： 2022J1238）研究成果。 24 当代农村财经2023年第3期 农村改革与发展 104个村 （居）委会，1312个村 体经济组织登记证》，并指导各 产业融合发展，以科技创新为 （居）民小组。2020年末，全县 集体经济组织开设了银行账 抓手 ，大力开展高产创建活 总人口22.67万人。其中，乡村 户，村 （社区）集体经济收入 动，农业发展出现新格局。截 人口 18.99万人，少数民族人口 均超过5万元；完成了全县 101 至2022年4月，全县384个家庭 19.46 万 人 ， 占 总 人 口 的 个村 （社区）股份经济合作联 农场全部纳入农业农村部家庭 85.84% ，纳西族人口 12.57 万 合社、1322个集体经济组织的 农场监管平台进行管理 ，其 人 ，占总人口的55.44%。具有 换届选举工作，98名村党组织 中，玉龙县鸣音镇依侬家庭农 “纳西族聚居、多民族杂居”的 书记通过法定程序当选集体经 场、玉龙县九河乡世武家庭农 特点。该县贫困发生率从2014 济组织负责人，实现村党组织 场、玉龙县巨甸镇金鑫家庭农 年的 8.36% 下降至 2019 年的 书记和村集体经济组织负责人 场三家家庭农场被云南省农业 0.13%，于2018年9月退出贫困 “一肩挑”；开展了农村集体经 农村厅授予 “2020年云南省第 县，且列为全国 “脱贫县摘帽 济组织成员信息填报工作，将 三批省级示范家庭农场”称 案