乡村振兴战略下农村社会保障法制的完善措施研究.pdfVIP

农业开发与装备 2023年第4期 交流探讨 乡村振兴战略下农村社 保障法制的完善措施研究 王秀娜 （营南县坪上镇便民服务中心，山东营南 276624) 摘要：随着我国社会建设的发展，城乡经济发展均衡 生活条件等因素，对于难以缴纳养老金的情况可灵活处 化水平提高，在乡村法制体系建设中社会保障法制体 理。还应加强中央、地方及居民之间的配合，使保险金 系关系到了民生，对人们的生活质量产生了直接的影 筹措体系得到有效完善，使资金问题得到解决。 响，应使该体系的运行发挥出更加有效的作用。在乡 1.2 最低生活保障法律制度 村振兴背景下，农村的社会保障法制应得到完善，保 1.2.1 完善相关法律体系 证各项制度的全面合理，为民众提供相应的保障条 在乡村振兴战略实施背景下，我国应建立最低生 件。因此，应对农村社会保障法制进行分析，采取有 活保障法律体系，将救济的内容及对象、标准等进行 效的措施进一步完善相关法律制度，并且为农村居民 明确。可针对最低生活保障法律来完善各项内容，使 生活的改善提供更多的支持。 规范得到优化，并且使救助流程得到简化，使最低生 关键词：乡村振兴；农村；社会保障；法制 活保证法律体系发挥出有效的支持作用。 1.2.2 统一城乡保障制度 1 农村社会保障法律制度完善内容 应建立城乡一体化最低生活保障制度，结合当前城 我国推出了新型农村合作医疗制度试点，对农民 镇与农村地区的经济发展差异情况分析，将制度建立的 重大疾病提出了相关的医疗保障制度要求，并且制定 目标确定，为居民提供全面的保障。政府应针对最低生 了关于全国建立农村最低生活保障制度的通知内容， 活保障制度的实施需求及目标进行分析，并且使制度的 提出了新型农村社会养老保险试点的规定。在保障制 实施更加统一，为乡村地区的建设发展提供保障。 度不断出台的背景下，农村社会保障体系的建立得到 1.2.3 整合专项救助内容 了有效支持，体现出了城乡分治的特点。在社会保险 在社会保障法律体系中需对专项救助部分进行完 法及城乡居民基本养老保险制度规定提出的背景下， 善，比如住房、教育及医疗救助等，考虑到专项救助 社会保障体系的运行发挥了有效的作用，也为乡村建 对象为最低生活标准的保障对象，而部分居民的经济 设发展带来了相应的支持。 水平比较高，在这部分人需要救助的情况下可能得不 1.1 养老保险法律制度 到有效的帮助。为了改善该情况，应使最低生活保障 1.1.1 建立中央地方两级立法体系 制度与专项救助之间建立联系，使其有机整合，深人 农村养老法律体系可根据国外立法模式来进行优 了解民生情况，使需要救助的居民得到帮助。 化，借助分散及综合兼顾的方式进一步改善，应根据 1.2.4 提供所需的资金条件 我国农村发展实际情况深人分析，使立法体系的建立 农村最低生活保障机制的运行需要资金支持，当 发挥有效的作用。可采用中央综合立法，配合地方分 资金存在不足难以使体系发挥相应的作用，应对资金 散的方式，以保证法律的实用性，使法律效力加强。 方面的需求进行明确，政府相关部门应根据农村最低 中央可将法律制定的方向确定，对保险制度进行规 生活保障资金筹措及管理情况制定相应的法律规定。 范，使社会养老问题的解决得到有效支持，并且将各 同时，政府需要加大资金投人力度，使社区组织及民 级政府及人民权利、义务明确。在该过程中应考虑到 间组织等能够参与到农村最低生活保障体系支持中， 不同地区的经济发展水平的不同，地方政府可结合当 为最低生活保障机制的运行提供所需的资金，为农村 地实际情况，根据中央的框架体系来对相关法律进行 居民带来更好的保障，进而体现出保障机制的优势。 制定及完