卫生法学课件-卫生法律法规概述资料祥解.pptx

卫生法学 课程（教材） 结构简介 • 本课程可以分为两个部分： • 第一部分： 总论（卫生法概述） • 第二部分： 分论 总论 —— 了解基本理论 ， 为分论的理解奠定基础 • 主要内容： • 1.卫生法的概念、特征P1（掌握） • 2.卫生法的产生与发展P6（了解、 自学） • 3.卫生法的分类P8（了解） • 4.卫生法的基本原则（了解） • 5.卫生法的渊源（了解） • 6.卫生法律体系（了解） • 7.卫生法律关系（掌握） • 8.卫生法律责任P13（掌握） • 9. 国外卫生法P3（了解、 自学） • 10. 国际卫生法P2（了解、 自学） • （与教材的第一、二章内容相对应） 分论 ——具体的实践性较强的法律规定 • 主要内容： • 主要内容： • 1.医疗机构管理法律法规 • 2.执业医师、护士、药师法律法规 • 4.护理差错事故法律法规 • 5.医疗损害侵权责任法律法规 • 6.医事纠纷处理法律法规 • 7.药品管理法律法规 • 8.健康相关产品法律法规（食品安全、保健用品、生活饮 用水、化妆品、医疗器械等） • 9.不同（特殊） 人群生命健康权益保护法律法规（病人、 母亲、婴儿、残疾人、未成年人、老年人等） • …… • （与教材的第三至十七章内容对应） 第一章 卫生法概述 第一节 法律基础知识概述（了解） 主要内容： 1.法律的概念与特征 2.法律的作用 3.我国的法律体系 • 一 、法律的概念 • 法律（Law） 是国家制定或认可的 ， 由国家强制力保 证实施的 ， 以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约 束力的社会规范 。广义的法律： 是指法的整体 ， 包括法律 、有法律效力的解释及行政机关为执行法律而制定的规范 性文件（如规章） 。狭义的法律： 专指拥有立法权的国家 权力机关依照立法程序制定的规范性文件。 • 二 、法的基本特征 • 1.法是调整社会关系的行为规范； • 2.法是由国家制定或认可的行为规范； • 3.法是规定权利和义务的社会规范； • 4.法是由国家强制力保证实施的社会规范。 • 三 、法律的作用 • 法的作用是指法对人与人之间所形成的社会关系所发 生的一种影响 ， 它表明了国家权力的运行和国家意志的实 现。 • 法的作用可以分为规范作用和社会作用 。规范作用是 从法是调整人们行为的社会规范这一角度提出来的 ， 而社 会作用是从法在社会生活中要实现一种目的的角度来认识 的 ， 两者之间的关系为： 规范作用是手段 ， 社会作用是目 的 (路不拾遗、夜不闭户、商旅野宿)。 • （ 一 ）法的规范作用 • （1） 指引作用 • （2） 预测作用 • （3） 评价作用 • （4） 教育作用 • （5） 强制作用 • （ 二） 法的社会作用 • 法的社会作用是指维护特定人群的社会关系和社会秩序。 • 在阶级对立的社会中 ， 法的社会作用大体上可归纳为以下两大方 面： 维护阶级统治和执行社会公共事务。 • 当代中国社会主义初级阶段法的社会作用： • （1） 维护秩序 ， 促进建设和改革开放 ， 实现富强 、 民主与文明 • （2） 根据一定的价值准则分配利益 ， 确认和维护社会成员的权利 、 义务 • （3） 为国家机关和国家公职人员执行公务（即行使权力） 的行为提 供法律根据 ， 并对他们滥用权力或不尽职责的行为实行制约 • （4） 预防和解决社会成员之间以及他们与国家机关之间或国家机关 之间的争端 • （5） 预防和制裁违法行为 • （6） 为法律本身的运行与发展提供制度和程序 四 、我国的法律体系 第二节 卫生法概述 • 一、卫生法的概念 • 卫生法是指由国家有权的立法机关制定、认可、解释 或者变动的 ， 以国家强制力保证实施的 ， 旨在调整保护人 体生命健康并规范与人体生命健康相关活动中形成的各种 社会关系的法律规范的总和。 • 二、卫生法的特征 • 1.程序法和实体法相结合 • 2.公法和私法体系相结合 • 3.医学科学与法学科学相结合 • 4.医学进步和完善法律相结合 • 三 、卫生法律关系 （ 一 ）卫生法律关系的概念 卫生法律关系是指由卫生法调整的国家卫生行政部 门、企事业单位和其他社会团体之间、它们的内部机构以 及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过 程中形成的权利和义务关系。 （ 二） 卫生法律关系的分类 平向卫生法律关系（平权型卫生法律关系） 纵向卫生法律关系（隶属型卫生法律关系） •