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浅谈学校财务预算的作用和地位 随着国家教育体制改革的深入和九年制义务教育政策的全面实施，中小学的建设和发展呈现出新的机遇。一些学校通过合并、联合、撤消、重组,加大学校建设,积极引进人才,改革内部分配制度,有力地推动了教育体制改革的深化。然后,中小学校规模、结构和内涵上的变化均要涉及到资金的运作,各学校都希望得到财政部门的有力支持。当前,多年积累的预算管理经验和一贯实行的管理模式,在突如其来的事业发展面前显得相对滞后,并出现了一些新的问题。一是由于学校的规模大幅度地扩大,基本建设资金需求出现了超常规的扩张,导致预算来源与需求相比出现了不平衡,赤字预算“走进”了相当一部分学校,贷款成为一种新的“资金来源”,学校还贷风险进一步加大。二是学校校区、资源、管理上分散,公用经费少,执行标准低,学校教学工作量大,资金供求矛盾尖锐,困扰着学校预算管理、执行工作。三是校办企业、校内商店逐步实行改制,由学校收取上交利润改为收取资源占用费,后勤工作实行社会化,拨款制与收费制并存,与之相适应的内部财务管理也要实行新的模式。四是一些学校热衷于超前发展,资金运作过程中大缺口、大投入、大浪费的现象并存,效益管理亟待加强。这些问题迫切要求中小学校必须采取有效措施,从制度、监督等方面进一步加强预算管理,切实提高资金使用的效益。 1 加强制度，有效优化年度预算 1.1 《财政东北部》 县(市)布置部门预算编制工作之