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中职招生的现状与思考
经过一年的残疾培训,残疾培训在职业学校开展得很艰难。招生规模直接影响中职学校的生存与发展, 也关系到地方职业教育的长足发展。尽管《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》提出了“今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当”的要求, 但是中职招生现状却不容乐观。
一、 职教招生存在的问题
中职招生是与每个职校及其教职员工生存、发展休戚相关的大事, 但就是在职教“回暖”的大好背景下, 职教的招生现状仍有诸多需要认真思考的问题。
(一) 减少了职业学校的学生小量
职校的招生对象主要是初三毕业生, 而近年来初三毕业生的数目明显减少, 它直接影响了分流到职业学校的学生数目。以铜陵市为例, 2010年、2011年、2012年全市的初中毕业生平均每年以300人左右的速度递减。初中毕业生的人数逐年下降必然影响中职生源。
(二) 社会对职业教育的理性认识不强
传统思想观念鄙视职业教育, 人们对职教存在偏见。与持续升温的普高教育相比, 人们对职业教育的理性认识明显不足。中职生绝大多数成绩较差、家庭经济条件不佳, 选择上中职算是家长的无奈之选。生源的低水平徘徊将是相当长时间内的现实, 这对于职业学校的社会舆论导向极为不利。
(三) 招生任务的分解和恶性竞争
在国家日益重视中职教育的背景下, 各地的本位主义相当严重, 对中职招生采取了一系列的地方保护措施。如:教育主管部门采取内外有别的招生政策, 不仅将外地学校拒之门外, 更将中职的招生计划数分解到各所初中, 招生任务的完成情况直接与校长的考核和业绩挂钩。初中校长再将招生任务层层分解到初三班主任, 班主任再动员本班学生上本地职校。地方保护加剧了中职学校招生的恶性竞争, 为了在激烈的竞争中招到更多的学生, 很多学校不惜采取极端的招生方式, 如:有偿招生、委托中介机构和个人进行招生, 在招生宣传中言过其实等等。这使得职校招生秩序混乱、怪象乱生。2012年3月9日, 安徽省《新安晚报》就以《安庆十六中劝差生读中职记者暗访发现隐形利益链》为题, 曝光了中职招生的丑闻。
(四) 宣传成本不断攀升
中职学校为了力保生源, 每年从5月份开始就全员招生, 在招生中投入了大量的人力、物力、财力。招生宣传成本逐年上涨、招生中的差旅费、就餐费、招待费等不断攀升, 使中职学校苦不堪言。因为高额的招生成本, 导致了原本就“囊中羞涩”的中职学校不得不缩减费用, 甚至导致了职校教师福利水平的下降, 这挫伤了原本就缺乏职业幸福感的职校教师的工作积极性与创造性, 进而造成教育教学质量得不到有效提高。
(五) 社会原因引起中学教育的流失
近几年来, 中职学校招生中出现了新困难。中职学校花费了很大的精力招来学生, 却发现学生的报到率和流失率得不到有效控制。学生中存在很强的从众心理, 如果某位同学不愿去之前填报的中职学校就读, 其他同学必受其影响。同时, 招生工作人员工作不到位、不细致也会动摇家长及学生的决定。这些使中职学校的学生报到率没法达到预期比例。此外, 中职学校的学生流失率相当严重, 学生流失的情况常常发生在第一学期。学生的新鲜劲过了, 课堂教学无法吸引学生, 受伙伴们的影响等多种原因都会造成学生流失。以铜陵市中职中心为例, 每年流失的学生大约有60人左右, 一个学生都不流失的班级数少之又少。流失的学生不但使中职学校蒙受损失, 而且对中职学校的声誉造成了负面影响。
二、 关于高校招收的对策
中职招生的现状不容乐观, 对于招生中的诸多困难及问题, 政府、媒体、中职学校、教职工等都需积极应对, 努力探索改善及解决问题的办法。
(一) 大力推进职业技能培训,提升职教中心规模
中职招生现状的改善及中职学校的发展极需政府的大力支持。如:中职农村和城市家庭贫困学生可获得每年1500元的国家助学金的政策体现了政府对支持发展中职教育的决心及投入。以铜陵市为例, 铜陵市政府高度重视职业教育, 除了出台了给予中职特困生的生活补助政策外, 还于2006年开始, 整合、优化、重组现有职业教育资源, 在铜陵市西湖新区建设辐射周边, 面向全国的皖中南职业教育基地——职教园区。同时, 对原铜陵市工业学校、铜陵市经济技术学校、铜陵县职教中心实施“三校合并”, 建成崭新的铜陵市中等职业技术教育中心。“三校合并”后的铜陵市中职中心的办学规模增大, 容纳学生的能力增强;同时, 规范了职业教育生源市场和招生秩序, 有效规避了中职学校之间的恶性竞争。
(二) 加强地方党校和职业学校教育,创新招生工作
长期以来, 由于人们对职业教育缺乏认识、存在偏见, 造成了对职业教育不好的社会舆论。为此, 教育行政部门、媒体、中职学校等应扩大宣传力度, 引导舆论导向。首先, 教育行政部门可以搭建平台, 举行大型招生咨询活动, 让
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