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高职院校涉农专业降分招生的现状与对策 0 有利于扩大招生渠道，更好地发挥社会主体的作用 作为海南高等教育体系的重要组成部分，海南高等教育学院自21世纪初成立以来，取得了长足的发展。目前，全省有17所普通高校，其中高职高专院校11所，突破了全省高校总量的半壁江山，几乎是本科院校的2倍。这些成就，得益于国务院《关于大力推进职业教育发展的决定》的实施，以及高校扩招的教育发展形势。但是，经过10年的发展后，全省高职院校面临了生源危机。这在2010年秋季招生中已显现出来，尤其是涉农专业，如海南职业技术学院的畜牧、园艺技术专业，虽是国家示范性高职院校建设项目中得到中央财政重点支持建设的示范专业，但在百舸争流的生源竞争中也没有占多大的优势或显示出强大的吸引力，甚至受到了冷遇。 笔者深入海南省18个市县的教育局、林业局、园林绿化管理处（站）、劳动就业局、城市管理局、中等职业学校等单位，开展畜牧、园艺专业招生和人才需求调研。通过与地方相关单位负责人的交流与沟通，得到了很多有利于扩大生源的信息。经对调研信息进行梳理和分析，并与省内、国内高职院校进行比较研究，形成了以下浅见，或许对全国兄弟院校扩大涉农专业生源渠道有启发和参考。 1 ．学生党员限制的论 与普通本科院校相比，高职院校生源无论是录取分数、入学报到率，还是新生素质，总体都比较低。海南高职院校涉农专业生源“三低”的特点更加显现。 1.1 降分招生、补报志愿 高校扩招以前，降分录取新生的现象并不多见，但由于近几年全国高校数量的增多和不断扩招，降分录取现象屡见不鲜。尤其是高职院校，基本要降分录取新生，才能保证招生计划的完成，这在近几年高校招生中更为普遍。2010年海南省高职招生中，全省11所高职院校全都降分录取。有的高职院校不仅年年降分，而且涉农专业常常调整招生计划，通过组织落榜生补报志愿，才能基本完成年度招生计划。这种局面的出现，显现了全国高职院校涉农专业生源危机在逐年增加。 1.2 海南高职院校新生报到率较高 在20世纪八十年代甚至更早的时期，学生历尽寒窗苦读的艰辛而获得的高校入学资格，是不轻易放弃的。但是，随着我国高校数量的增加和不断地扩招，放弃入学资格的考生逐年增多。近几年，新生报到率下降已是全国高职院校的共性。海南高职院校的报到率参差不齐，位于省会海口市的学校，其报到率会高很多，而在琼海、文昌等海南二线城市的高职院校，其报到率又低于省会城市的高职院校。但涉农专业的新生报到率，即便学校座落在省会城市，也难以改变低于二线城市高职院校的颓势。 1.3 招生时成绩分布 高职院校每年录取的新生，大多数是考不上三本院校的考生，其中不乏高职院校为完成招生任务，而一再降分补录的考生。可想而知，较本科院校学生而言，高职院校所录取的考生，生源素质会逊色很多，涉农专业学生素质甚至相差更大。据有关数据显示，高职院校涉农专业新生入学时分数悬殊较大，有的院校同一班级学生之间分数相差50分左右，有的班级最高分与最低分甚至相差100多分。分数相差悬殊，反映了高职院校涉农专业新生整体质量不高和个体素质差距较大，大多数学生的基础不在同一层次上。 2 海南高职院校生存状况 随着2010年“杭州会议”的召开，标志着我国高职教育由注重数量的规模扩张转向注重质量的内涵建设发展。未来10年，发展实力良莠不齐的高职院校将迅速分化，使好的更好，而办学整体实力弱的高职院校将出现萎缩，一批高职院校面临重组、淘汰、退出历史，将是不容置疑的结局。尽管海南省11所高职高专院校都面向全国招生，但现阶段也只是“维持生计”，海南高职院校生源形势从2011年起将出现空前的严峻。对高职院校涉农专业生源问题起决定性影响的原因较多，但主要因素不外乎以下几种： 2.1 家长及考生对农业的重视程度较低 首先，相比之下，本科院校的办学层次、质量、知名度、影响力，一般都比高职院校高，受到社会的认可。加上近几年来本科院校不断扩建新校区，新建的独立学院依托本科院校获得了飞速的发展。由于本科院校扩招，录取门槛也相应降低，如果成绩达到录取线，家长及考生宁愿多掏学费读本科层次的独立学院，也很少考虑报考专科层次的高职院校。其次，由于中国“学而优则仕”和“重商抑农”的传统观念影响，人们对农业及其从业人员或多或少存在着片面认识，导致家长及考生忽视了涉农专业的重要性。大多数城里的考生不愿意报考涉农专业，农村的孩子报考了涉农专业，毕业后也不愿意从事农业行业工作。这些因素，无疑加大了涉农专业生源危机。 2.2 对于高校学生招生的影响 新生人口逐年减少已成为我国人口发展的重要特征，而高考人数与人口出生率成正比，人口增趋缓，大学适龄考生也将减少，直接影响了高职院校生源。在2010年秋季招生中，全国部分高校虽经征志愿、降分数录取，仍然无法完成招生计划。海南省目前人口为800多万人，人口基数小