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金融观察 ISSB 可持续披露准则 : 对我国的挑战与应对 1 2 2 雷 曜 周 怡 王紫薇 (1.中国人民银行金融研究所,北京 100032;2.中国人民银行浙江省分行,浙江 杭州 310001) 摘 要:ISSB 近期发布的首批两份可持续披露准则整合、细化和延伸了已有主流标准,未来可能成为全球 基准性标准。准则披露边界更广,定性和定量披露内容更为全面细致,将大幅度拉高全球绿色金融标准,可能通 过供应链渠道和金融市场渠道对新兴与发展中经济体产生实质性影响。当前,我国碳排放核算等各项可持续披露 相关的基础工作尚处于起步阶段,要有效应对ISSB 可持续披露准则带来的挑战,建议加快可持续披露标准高水 平建设,不断强化企业碳核算方法指引、技术保障和数据支撑,并加强国际国内协调引导,成立相关部门会商机 制,推动部分绿色金融改革试点地区和大型跨国企业等先行先试。 关键词:环境信息披露;碳核算;可持续披露;国际可持续准则理事会 中图分类号:F830 文献标识码:B 文章编号:1674-2265 (2023 )09-0041-07 DOI:10.19647/j.cnki.37-1462/f.2023.09.006 一、全球可持续披露标准趋同迈出重要一步 的可持续披露标准制定机构,强化了专业知识储备。 2023 年6 月26 日,国际可持续准则理事会 (以下 ISSB 可持续披露准则 “博采众长”,考虑了对现 简称ISSB )正式发布首批两份可持续信息披露准则 有标准的融合和互操作性。准则起草时获得了气候相 ③ (ISDS ):《国际财务报告可持续披露准则第1 号—— 关信息披露工作组 (TCFD )、全球报告倡议组织 ④ 可持续相关财务信息披露一般要求》(以下简称S1) (GRI )、价值报告基金会 (VRF )等全球标准制定机 和 《国际财务报告可持续披露准则第2 号——气候相 构的协助和技术支持,充分吸收了上述机构多年来的 [1,2] 关披露》(以下简称S2 ),并于2024 年 1 月 1 日起 工作成果 (中信证券,2023 ;黄世忠,2022 ) 。 生效。 ISSB 两项准则的核心架构均以气候相关信息披露工 (一)ISSB 可持续披露准则的发布背景 作组 (TCFD )框架为蓝本,并在指引来源及附录C ISSB 由国际财务报告准则基金会 (IFRS )于 中明确,企业对于ISSB 准则尚未涉及的披露主题可 2021 年11 月发起设立。国际财务报告准则基金会 参考气候披露准则理事会 (CDSB )框架应用指南、 (IFRS )具有极高的全球影响力,其下属国际会计准 GRI 准则乃至欧盟可持续发展报告准则 (ESRS ) 则理事会编制的国际财务报告准则被140 多个国家采 等。ISSB 可持续披露准则主要服务于投资者的决策 纳。ISSB 成立后迅速整合吸收了气候披露准则理事 需求,专注于可持续信息在企业估值中的应用,及其 ① ② 会 (CDSB ) 和价值报告基金会 (VRF ) 两家领先 对企业现金流、经营业绩和企业价值的影响,其推动 收稿日期:2023-07-13 作者简介:雷曜,博士,供职于中国人民银行金融研究所,研究方向为普惠金融、绿色金融;周怡,博士,供职于中国人民 银行浙江省分行,研究方向为绿色金融;王紫薇,供职于中国人民银行浙江省分行,研究方向为绿色金融标准、区域金融发 展。本文不代表作者所在单位观点。

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