自然灾害对浙江农业的影响及防灾减灾对策建议.pdfVIP

第4期 总第 188期 浙 江 水 利 科 技 No．4 TbtalNo． 188 2013年 7月 ZhejiangHydrotechnies July2013 自然 灾 害 对 浙 江 农 业 的 影 响 及 防 灾 减 灾 对 策 建 议 夏旦丹 (浙江省农业项 目服务中心，浙江 杭州 310020) 摘 要：近些年来，浙江频繁遭受洪涝、台风和干旱等自然灾害。其中，洪涝台旱灾害是影响农业生产的 主要 自然灾害，对农业生产的影响严重，造成的损失较大。尽管长期以来各地不断加强农业综合生产能力建设， 产生了显著的综合效益，但在多发性、极端性 自然灾害面前，浙江农业防灾减灾意识 、基础设施建设 、生产体 系和保障体系等方面仍不能适应农业现代化的要求。面对 自然灾害新情况，应遵循 自然灾害发生规律 ，从创新 防灾减灾工作理念、强化基础设施建设、调整农业生产体系、完善灾害预警应急机制和救助保障机制等方面， 切实提高农业抵御 自然灾害能力，进一步提升农业综合生产能力 ，促进农业可持续发展。 关键词：自然灾害；农业；防灾减灾；措施 中图分类号：$42 文献标识码 ：B 文章编号：1008—701X(2013)04—0021—03 近些年来，浙江频繁遭受洪涝、台风和干旱等 自然灾 1951年有气象记录以来同期最少 ，而且，局部地区旱情每 害，农业生产受到严重影响，损失较大。提高农业抵御 自 年都有发生。三是短历时强降雨引发的局部地区洪涝灾害 然灾害能力 ，是提升农业综合生产能力、发展现代农业的 频繁。主要表现为中小河流局部洪水 、山区小流域山洪和 重要内容，直接关系到农业增效、农 民增 收和农村发展。 平原地 区内涝。据统计 ，全省洪涝灾害平均 4次／a以上， 本文试分析浙江农业遭受 自然灾害的特点和防灾减灾存在 西南山区多的高达6—7次。四是风雹 、低温冻害等极端性 的主要问题，探讨农业防灾减灾的对策措施。 气象灾害事件屡有发生，2008年初发生了严重冰冻灾害。 1．2 自然灾害对农业影响严重 1 浙江 自然灾害的特点及其对农业生产的 1．2．1 洪涝台旱是农业的主要 自然灾害 影响 根据 浙《江省国民经济和社会发展统计公报》，20o4— 浙江地处东南沿海 ，属亚热带季风气候区。4—10月， 2012年全省因洪涝 、台风、干旱造成农作物受灾累计分别 因梅雨和台风影响，集 中了70％以上的年降雨量，极易造 为281．87万，229．73万，150-80万 lun2，占各类 自然灾害造 成洪涝灾害。同时，降水年际分布不均 ，丰枯年雨量相差2 成农作物损失的36．2％、29．5％和 19．4％。洪涝台旱是浙 倍多，洪涝、干旱灾害易交替发生。受其影响，浙江是全 江农业的主要 自然灾害。 国农业多灾重灾省份之一。 1．2．2 农业受灾损失严重 1．1 洪涝台旱等自然灾害频繁 根据 浙《江省统计年鉴》全省洪涝受灾 近些年来，在全球气候变暖的大背景下，浙江以洪涝 面积在 13．33万 hral2以上 的有 45a，受旱面积在 13．33万 台旱灾害为主的自然灾害增多、影响偏重：一是台风灾害 hm2以上的有32a。 “十一五”期间，全省洪涝台旱灾害累 频繁，要素屡破纪录。据有关资料统计 ，1949--2012年， 计造成农作物受灾面积207．72万 hm2，成灾面积 140．75万 hi,ll2 影响浙江的台风有 214个，平