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XX 市第二污水处理厂 BOT 项目
投标文件
(第二卷技术方案)
(第二部分运营、融资及财务方案)
投标人: XXX XXX XXXX公司和XXX XXX XXXX公
司联合体
目 录
第一章 建设方案 1
1 、项目公司的组建及机构 1
1.1 项目公司成立 1
1.2 项目公司章程 1
1.3 项目公司管理机构与职能 3
1.4 项目管理职能分工表 6
1.5 项目管理工作任务分工表 6
2 、项目管理目标 8
2.1 投资控制管理 9
2.2 质量控制管理 14
2.3 安全、文明施工和环境保护管理 18
2.4 采购管理与设备合同管理 21
2.5 项目文档信息管理 22
2.6 组织与协调 24
2.7 工程配合及协调管理措施 26
3 、项目进度及保证措施 27
3.1 建设期总计划 27
3.2 项目实施程序和任务 29
3.3 工程进度保证措施 30
3.4 施工阶段缺陷预计及补救方案 35
3.5 工程验收方案 38
第二章 运营方案 40
1 、运营维护计划 40
1.1 运营管理制度 40
1.2 运营管理措施及办法 43
1.3 设备管理 49
1.4 大修及设备更新方案 51
1.5 成本管理 57
1.6 环境保护措施 58
1.7 计量管理 60
1.8 运营期的公共关系处理 61
2 、节能节水措施 62
3、职业安全卫生健康管理 63
3.1 安全操作要求 63
3.2 安全管理 64
4 、消防设施方案 65
5 、组织机构与人力资源配置 67
5.1 特许经营期组织机构 67
6 、人员培训计划 71
6.1 理论学习计划 71
6.2 培训阶段设置 73
7、突发事件应急处理预案 74
7.1 应急事故处理领导小组构成及职责 74
7.2 安全生产事故等级的划分 74
7.3 应急预案 75
第三章 移交方案 87
1、移交范围 87
2 、移交委员会和移交程序 87
3 、最后恢复性大修 88
4 、零配件和备品备件 88
5 、保证的转让 88
6 、技术转让 88
7 、人员和人员培训 89
8 、缺陷责任期 89
9 、移交费用 89
10 、移交效力 89
11、移走其他无关物品 90
第四章 融资、法律及财务分析方案 91
1 、融资方案 91
1.1 项目的融资计划 91
1.2 投标人类似的投融资经验 96
1.3 投标人银行信贷额度证明 97
1.4 投标人就中标后承担完成融资任务的承诺 98
2 、法律方案 99
3 、财务分析方案 100
3.1 污水厂工程投资及运行成本分析 100
3.2 预测项目公司大修和重置的投资计划 105
3.3 预期特许经营期污水厂的成本费用表、年度利润表、现金流量表、项目
公司的资产负债表等财务报表 106
1
第一章建设方案
1、项目公司的组建及机构
1.1项目公司成立
如果我方有幸中标,我们将尽快完成《特许经营协议》《污水处理服务协议》 的签署工作,并依据《中华人民共和国公司法》及有关法律、行政法规的规定, 由我方出资,设立具有独立法人性质的 “XX 污水处理有限公司”(暂定名称,以 下简称“项目公司”),以进行该项目的运作。我投资方对项目公司管理的指导思
想是:“人员本地化、薪酬区域化、管理总部化”。
项目公司成立并且与政府部门签订《特许经营的补充协议》后,项目公司将 全面负责本项目的运作。 在合同签订10天后全方位开展XX 第二污水处理厂的
投融资、建设及运营工作。
项目公司初步拟定设立在 XX, 便于建设期、运营期的管理和协调。
1.2项目公司章程
1.2.1设立宗旨
本公司将在当地设立项目公司,以进行XX 第二污水处理厂建设运营项目BOT
项目的运作。
项目公司是引入现代企业经营机制的独立法人单位,全面接受当地政府的领
导和行业指导,公开招聘水务管理和技术人才,执行企业公司制运行。
1.2.2经营宗旨
项目公司将采用先进适用的技术、设备和科学的经营管理方法,提高建设、 运营服务质量,提高经济效益和环保事业的社会效益,促进公司发展,创造合理
的投资回报。
2
1.2.3经营范围
市政污水处理及相关产品销售,即为实施
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