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中美政治自由的比较研究 2006年8月15日，重庆彭水县的秦忠飞用手机发送了一首诗《排水泉彭水》。彭水县公安局以涉嫌“诽谤罪”将其逮捕, 检察院认定秦中飞诽谤了县委书记和县长。一个半月后, 彭水县政法机关无罪释放秦中飞, 并向他道歉和发放赔偿金。(1) 我国宪法第三十五条规定:中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。言论自由是指公民发表意见、交流思想、传播信息、教授知识的自由。而公民对于政治和社会的各项问题, 通过语言方式表达其思想与见解的自由, 即具有政治性的言论自由则应当是言论自由的核心。也就是说, 政治言论自由是言论自由的最高境界, 是言论自由最突出、最重要的组成部分, 应当受到宪法的更为严格保护。“彭水诗”一案中, 秦中飞, 因编写短信针砭时弊获罪被押, 抛开该案在刑事侦察启动程序上的荒谬, 从宪法学角度观察, 无疑正是对公民基本权利的严重侵害。 一、 实现自由的需要 “在自由的民主政体中, 言论自由不仅有助于个人自由和自我实现, 而且也是社会民主进程的保证。一个人负责任的公民受到免遭遇外部干预地保护, 以使他/她可以在没有外来威胁或强制的情况下自由地表达。”(2)具体而言, 保护公民的政治言论自由具有以下基本功能: 第一, 尊重个人价值的功能。保障言论自由, 并不仅仅是为了发现真理, 更重要的是为了保证每一个公民都能不受压制地发出自由的声音, 保证