《中华人民共和国农民专业合作社法》的新变化与新要求.docxVIP

《中华人民共和国农民专业合作社法》的新变化与新要求 《农民专业协会法》的颁布，明确了农民专业协会的法律义务和发展模式。其中, 第八条明确规定了政府支持专业合作社发展的基本政策, 即“国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施, 促进农民专业合作社的发展”。并专门设立了“扶持政策”一章 (第七章) , 从四个方面界定了政府支持农民专业合作社的领域和方向。本文要讨论的是, 在政府对经济发展领域干预越来越少的情况下, 为什么还要对农民专业合作社进行多方面的支持?发达国家和地区采取了怎样的措施 2007年7月1日《农民专业合作社法》正式实施后, 我国政府应当怎样支持合作社的发展? 一、 发挥农民专业合作社、培育中小企业,以改善农业市场环境 1.农业是国民经济的基础, 而其自身具有弱质性特点, 面临着比其他产业更高的自然风险和市场风险, 政府必须扶持农业。农业的弱质性主要表现在面临着高自然风险和市场风险。农业生产的劳动时间和生产时间不一致导致分工和专业化难以展开, 这就在很大程度上影响农业生产效率。此外, 农业生产受自然条件的影响大, 对洪涝、干旱等特大自然灾害更是无法抵御, 这意味着农业面临着比其他产业更大的自然风险。由于农业生产具有季节性和周期性, 对市场信息的反应常常滞后, 农产品生产难以随市场供求的变动而及时调整, 在“看不见的手”的作用下农产品稀缺或