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社会工作政策法规 三 、弱势群体社会问题 1 、残疾人问题 2 、老年人问题 3 、婚姻家庭问题 4 、不良青少年问题 5 、失业问题 6 、贫困问题 一 、异常群体社会问题 1 、 自杀问题 2 、精神疾病问题 二 、越轨群体社会问题 1 、吸毒问题 2 、卖淫问题 3 、青少年犯罪问题 第一讲 社会政策概述 社会问题分类 它们对个人或社会造成了物质和精神损害 。 它们触犯了社会里一些权力集团的价值观或 准则。 它们持续很长时间。 由于处于不同的社会地位的群体会做出不同 评判 ， 对它们的解决方案往往多种多样 ， 因 而在解决问题上难以达成一致。 出台社会政策 1873年 ， 德国的一批经济学教授们为求解 决德国当时的劳动问题 ， 组织了“德国社 会政策学会 ” ， 此即社会政策名词的由来。 瓦格纳是该会的三大主干人物之一 ， 他于 1891年发表社会政策 、财政政策 、租税政 策的论文时说： “所谓社会问题 ， 就是分 配上的不公平 。 ……所谓社会政策 ， 就是 要把分配过程范围内的各种弊害 ， 采取立 法及行政手段 ， 以争取公平为目的而加以 清除的国家政策 。 ” 他第一个给予社会政 策科学的概念。 第一节社会政策的概念 1962年 ，“ 国际劳工组织大会 ”通过了关于社会政策基本目 标和准则的公约 ， 要求各国政府采