警示通报（延川新泰煤矿）.docxVIP

警示通报 延川县新泰煤矿“8·21”重大瓦斯爆炸事故在事故调查取证、现场勘查时发现以下安全隐患： 1. 矿井超能力、超强度组织生产。（1）2022年矿井生产原煤44.66万吨，超过核定能力（30万吨/年）的10%；（2）301盘区布置2个采煤工作面、5个掘进工作面，302盘区布置2个采煤工作面、2个掘进工作面。 2. 矿井图纸作假，隐瞒井下采掘工作面。事故发生时，井下隐瞒布置5个采煤工作面、5个掘进工作面。 3. 井下使用非防爆设备。301盘区七联巷隐瞒炮掘工作面使用非防爆无轨胶轮车和非防爆电机的装载机；501进风巷隐瞒炮掘工作面、501回风巷隐瞒炮掘工作面使用非防爆引风机。 4. 瓦斯检查存在漏检。矿井隐瞒采掘工作面每班开展1次瓦斯检查。 5. 矿井通风系统不完善、不可靠。301盘区隐瞒的采掘工作面4次串联通风，未独立配风，风量严重不足；矿井排放瓦斯前未测算巷道配风量及风机吸风量，产生“循环风”；在301盘区运输巷内使用木板拼接、彩条布包裹构筑临时调风设施，通风设施不可靠。 6. 未按照国家规定足额提取安全费用：矿井2022年安全生产费用未按照实际产量提取，实际原煤产量为44.66万吨，按照30万吨提取。 7. 井下隐瞒布置5个采煤工作面和5个掘进工作面没有安装安全监控系统设备，未安装人员定位系统设备。 以上隐患均判定为重大事故隐患，涉嫌违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》有关规定，正在立案查处。为吸取教训，特发警示通报，提出如下要求： 一、要认真落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》文件要求，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，深刻吸取本案和近期全国煤矿生产安全事故教训，提高安全管理水平，进一步严格落实企业安全主体责任。 二、切实提高依法办矿管矿意识。要持续认真学习《安全生产法》、《重大事故隐患判定标准》、“一规程四细则”、安全标准等法律法规及专业知识，进一步提高法律意识，做到知法、懂法、尊法、守法，摒弃要钱不要命、铤而走险、冒险蛮干、急功近利、火中取栗、利令智昏等严重错误思想，杜绝“五假五超三瞒三不两包”严重违法违规行为，阳光经营、确保安全生产。 三、强化风险管控，防范化解重大风险。各煤矿要把防风险摆在突出位置，加强源头治理、系统治理、精准治理，一旦出现风险，就要见事早、行动快，靠前指挥，当断则断，当机立断，不能让小事拖大、大事拖炸。深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，既要突出重点，强化对采掘工作面的检查，也要消除盲点，加强其他地点检查。加大隐蔽致灾因素动态普查、重大灾害治理、重大风险管控、重大隐患整治力度，切实提升煤矿安全保障能力。 四、煤矿要要强化煤矿安全管理人员能力素质培养，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，加强智能化、信息化以及先进治灾技术、法律法规标准的学习，不断提升安全管理能力和水平。 五、重大隐患必须严格按照处罚决定，按照“五落实”原则认真整改，举一反三，排查治理其他安全隐患，经监管部门验收，监察部门复核同意，履行复产复工手续后，方可恢复生产。 2023年9月29日