城市社区养老服务体系研究.doc

PAGE 15 本 科 生 毕 业 论 文 题 目: 城市社区养老服务体系研究 专 业： 行政管理 学生姓名： *** 准考证号： *** 指导教师： ** 完成时间 2013 年 9 月 25 日  城市社区养老服务体系研究 摘要：在我们国家的广大农村和城镇，一直延续的是家庭养老，这是一个非常良好的传统，家庭养老也构成了我们国家最为广泛的养老途径。然而，我们国家自从实行计划生育以来，现代的年轻夫妇要承担四位老人的生活养老，同时还要养育一位子女，从而组成了“421”的家庭模式。在未来，甚至是相当长的时间，都会延续这种家庭模式。这种家庭模式的家庭会越来越多，通过传统的家庭养老已经很难应对现代家庭的生活需求。主要是因为现代人的生活压力普遍较大，生活水平显著提高，物质需求同样显著增加，不管是物质文化生活还是精神文化生活，都给人们的养老提出了新的要求。目前，社区服务不断更新和发展，通过社区养老，能够极大的对家庭养老予以补充，通过社区养老的补充，可以形成政府主导，社区同家庭结合的新型养老模式。本文重点研究了城市社区养老的体系构建情况，根据目前存在的客观困难和主要问题，将结合现实情况找出解决问题的方法和措施。 关键词：养老服务；养老体系；城市社区 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 5 一、重庆市社区养老服务的现状分析 5 （一）重庆市社区老年人口概况 5 （二）重庆市社区养老服务的现状 5 二、推行社区养老服务的必要性 7 （一）是我国人口老龄化趋势的要求 7 （二）是家庭养老功能衰弱化的需求 8 （三）是养老机构不能适应民众需求的结果 8 （四）是城乡家庭养老功能弱化的必然结果 8 三、重庆市社区养老服务体系存在的问题 9 （一）养老服务项目比较单一 9 （二）政府投入力度不足 9 （三）城市社区养老服务设置不齐全 10 （四）城市社区养老服务缺少专业人才 10 四、完善重庆市社区养老服务体系的对策 11 （一）增加社区养老服务内容，扩展社区养老服务项目 11 （二）强化市政府的主导作用，加大财政投入力度 12 （三）加快社区养老服务基础设施建设 13 （四）引进社区养老专业人才，加强人才队伍建设 13 结 论 14 参考文献： 15  前 言 新世纪以来，人们的生活水平不断提高，越来越多的年轻人外出务工，而年迈的父母留守家乡，空巢现象越来越严重。老年人大多受传统思想影响，喜欢留守家乡生活，而不愿意跟随子女到一个不熟悉的地方去。社区养老就是根据我们国家的现实情况所应运而生的，既不同于传统的家庭养老，也不同于机构养老，老年朋友可以通过社区养老在社区享受老必须的养老服务，从而满足他们的老年朋友的生活需求和心理需求，让他们感觉到生活的美好。 随着时代的进步和发展，城市社区养老已经越来越被重视，对于解决养老问题是极好的补充，能够极大的提高人们的老年生活质量，对于我们国家的优秀传统是一种好的继承和发扬，是对老年生活不断提高的物质和精神文化需求的一个补充，能够促进社会的和谐发展以及家庭的团结稳定，对于解决社会就业问题以及提高社区的服务水平都有显著功用。 一、重庆市社区养老服务的现状分析 （一）重庆市社区老年人口概况 上个世纪七十年代末，我们国家实行对外开放，经济迅猛发展，人们的生活水平显著提高，人们的生活质量大幅提高，人们的平均寿命显著增长，健康水平提到新台阶，人口的老龄化不断严重。随着老年人口的不断增长，占全国人口的比例也不断上浮，对社会老年配套服务的需求也越来越大。从六次人口普查公报显示，重庆市老年人口增长尤为突出，长者年龄段比重持续提高。2010年第六次人口普查重庆市0-14岁人口为164841人，占总人口的9.64%；60岁及以上人口为259390人，占总人口比重为15.17%，其中65岁及以上人口为176585人，占10.33%。这些数据与2000年的第五次人口普查比较，0-14岁人口的比重下降7.78%，60岁及以上人口比重上升3.57%，其中65岁及以上人口比重上升2.41个百分点。老年人口增长速度与方向明显不同于少儿增长速度及方向[ SEQ a 1]。 （二）重庆市社区养老服务的现状 重庆市在“十三五”规划中，对全市的社区养老服务工作做了积极谋划，争取在十三五时期，建立社区养老服务机构一千个，重点扶持一百个街道级社区养老中心，各区、县要广泛多种手段筹集资金，帮助解决养老机构场地不足的