建设工程相关法律法规及政策课件.pptxVIP

建设工程法律法规及政策 2023最新整理收集 do something 目 录 2011年10月20日，有多家媒体报道，吉林省内在建靖宇至松江河铁路线中存在“骗子承包、厨子施工”情况，工程存在严重质量问题。 　　 铁道部经过调查做出认定：媒体所反映的宇松铁路存在合同诈骗、工程违法分包转包、工程质量问题等均属实，认定其为一起典型的工程质量重大责任事故。 案例：“厨子工程” 必要性 承发包行为不规范 合同法律意识淡薄，隐性风险和损失 质量安全管控缺失，事故频发 …… 意义 目 录 学习建设工程法律法规的必要性和意义 建设工程法律法规及相关政策 1.建设工程承包、分包 承包 范例：招标中对资质的描述 该招投标文件中，对投标企业的资质序列，资质类别和等级标准都做了限制？ 某招标文件节选 工程承包中的资质 工程承发包对资质方面的要求有哪些 思考题： 禁无资质 禁资质不匹配 禁“挂靠”或“出借”资质 资质基本要求 承揽方式 招投标法 必须招标范围 可不招标的范围 下列哪些项目必须公开招标（假设建设规模都达到招标标准）？ 某高速公路 番禺垃圾处理厂 碧桂园商品房 经济适用住房 私企玖龙纸业投资自用的码头项目 珠海轻轨项目 广州体育中心公共停车场建设 某军用码头 练习： 邀请招标 议标 总承包 分包的定义 分包指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系。 分包的类型 专业分包 劳务分包 《专业承包企业资质等级标准》将专业承包企业分为60个资质类别，如公路路基工程、钢结构工程、隧道工程、桥梁工程、航道工程等； 《建筑业劳务分包企业资质标准》将劳务分包企业分为13个资质类别，常见的有混凝土作业分包、焊接作业分包、钢筋作业分包等； 专业分包与劳务分包的区别 合同标的不同 分包条件限制不同 承担责任范围不同 专业分包的合同标的为分部分项工程，计取的是“工程款”； 劳务分包的合同标的是劳务，计取的是“劳务费”或“人工费”； 专业分包就分包内容与总承包人向建设单位承担连带责任； 劳务分包人仅对其发包人负责，不对建设单位等负责； 1、专业分包的发包人仅能是总承包人；而劳务分包的发包人可以是总承包人；也可以是专业分包人； 2、专业分包需经建设单位认可，劳务分部不需要； 3、专业分包人可将劳务作业分包，劳务分包企业不能再分包劳务 区别： 转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为，为建筑法规所禁止； 分包是承包人将部分工程转让于第三人，但有合法与违法之分。 分包与转包的区别 案例1 案例2 A公司为某高速公路项目施工总承包，A将其承包的项目中部分土石方工程分包给具有土石方资质的B公司； A公司为某码头项目施工总承包，尔后A将该项目在原合同总价基础上收取固定“5%管理费”后分包给B公司； 违法分包的情形 情形1 情形2 情形3 情形4 总承包企业A，将某条隧道工程分包给土石方资质的分包商； 施工总承包合同中就分包工程未有约定，总承包企业B将某分部分项工程分包给资质匹配的分包商； 总承包C将某高速公路工程的土石方、路基、路面等主体工程全部分包给不同的分包商； 总承包企业 将某条隧道分包给资质匹配的分包商D，D又将该隧道的出口部分再分包给另一隧道资质企业。 这页不单单要讲违法情形，还要将危害讲出来，为什么是违法，请自行增加这些内容，或在讲授时带出 禁止分包非主体结构，禁止肢解分包 分包人应具有相应的资质等级 分包工程得到建设单位的许可 规范分包的注意事项 分包资质审查1 范 例 非常好的表达形式，只是图片不太清晰，如更换成清晰的图片则更好 分包资质审查2： 分包资质审查3 范 例 分包的许可 范 例 如上例，无需事先许可的分包工程为： 璃幕墙和机电安装工程； 其他分包工程必须事先取得发包人同意。 练习 施 工 总 承 包 商 A 专业 分包 B 专业 分包 C 劳务 分包 D 专业分包 B1 劳务分包 B2 B注册资本1000万元，资质为房建一级 C注册资本500万元，资质为桩基础一级 D注册资本200万元，资质为劳务企业 A为某路桥工程总承包商，合同造价1亿元，BCD为其分包商，其中： 假设 A分包路基土石方工程B，造价3000万元，后B分包1000万土石方B1，分包劳务300万B2； A分包部分桥梁桩基工程C，合同额3000万； A直接劳务分包D，合同额300万元 哪些是合法分包？ 转包/违法分包法律责任 2.建设工程合同 专业性强 履约周期长 法律关系复杂 合同标的大 建筑合同管理现状 建筑合同主要条款 建设工程合同常见问题1 行使期限：六个月 受偿范围：工程建设实际费用、窝工，利息等不包括； 优先于