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社区参与的理论与模式探讨(一) 90 年代新的发展理论认为，成功的发展不应该以抽象的、总的经济增长为指标，应以人为中心，例如满足基本需求，改善社会不平等现象，提高人的生产力和创造能力，并促使社区 自己能认定并达到发展目标的能力。“参与性”是一个非常广泛的概念，有代表性的有这样几 种论述：“对社区发展来说……，参与性是包括社区参与决策过程，项目实施、分享发展项目 的利益和受益者参与项目评估”；“参与性涉及到……加强资源控制的有效组织，并对那些不 能满足这种要求的社会状况进行调整，需要调整的社会状况包括现存的部分群体和运动”。 社区参与性是一个行动过程，通过这一过程，受益者或受益团体影响发展项目的方向和进程， 包括增加与收入有关的福利、个人成长、自力更生，或者其它他们认为有价值的方面。世界 银行定义“参与性是一个过程，通过这一过程，相关者(stakeholders)共同影响和控制发展的 导向、决策权和影响到他们的资源”。1]参与性一些特征基本上为大家所认同，在 BrohmanJohn 归纳参与性的基本特征：(1)社区的决策角色；(2)项目中的公平受益；(3)社区对决策有贡献； (4)社区不单有自愿的贡献，同时亦有控制权。2]3] 一、自然保护区社区参与的意义 参与性理论在旅游管理中尤其具有实践意义。旅游业是一项高关联度的产业，景区旅游发展不能仅依靠政府性质的管理机构，社区本身