政府采购业务的主要流程与关键环节主要包括政府采购预算与.docxVIP

1、政府采购预算编制及审批流程 业务部门 业务部门 A 分管领导 B 部门/机构 采购部门/采购小组 C 财务部门 D 财政部门 E 人大 F 开始 审批 编 制政府采购预 算 查看现有存 量，评估新增需求量 汇 总 各 业 务 部门预算 年度工作计划 编制政府采 购预算 形成单 位采购预算 审核 批准 部门采购预算 本级政府 采购预算 下达的部门年 度采购预算 下达的单 位年度采购预算 政府采购预算和采购计划编审流程说明 关键节点A1 B1 C1 D1 E1 F1 A2 B2 C2 简要说明 业务部门根据年度工作计划、存量和需求量编制采购预算，形成部门采购预算文件 分管领导审批 采购管理部门/采购小组评估现有存量、预测需求量，对业务部门提交的采购预算进行审核 财务部门汇总本单位的采购预算，再“二上”报至财政部门 财政部门对照集中采购目录和政府采购限额标准，逐一进行审核 人大审批预算，预算编审中心对部门预算中的政府采购预算进行汇总，形成政府采购预算 业务部门根据下达的部门年度采购预算和年度工作计划，编制采购计划，形成部门采购计划 分管领导审批 结合单位年度采购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核， 制定单位年度采购计划，批复各部门采购计划 2.年度政府采购实施计划申报及审批流程 业务部门 业务部门 A 分管领导 B 部门/机构 采购部门/采购小组 C 财务部门 D 财政部门 E 人大 F 下达的部门年 度采购预算 下达的单 位年度采购预算 编制采购计 划 集中采购 目录、采购限额标准 制 定采购计划 部门采购计 划 审批 结合年度采 购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核 批 复 的 部 门 采 购 计划 制定单位年度 采购计划，批复各部门采购计划 单 位 年 度 采购计划 单位年度采 购计划 年度政府采购实施计划及审批流程说明 编制政府采购预算，报送财政部门审批，待人代会批准后，批复政府采购预算后，下达年度采购预算，采购部门下达年度政府采购预算。 关键节点 简要说明 关键节点 简要说明 业务部门根据下达的部门年度采购预算和年度工作计划，编制采购计划，形成部门采购计划 分管领导审批 结合单位年度采购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核， 制定单位年度采购计划，批复各部门采购计划 3、采购方式变更申请及审批流程 部门/机构 部门/机构 采购主管部门/采购 业务部门A 采购代理机构C 供应商D 评价委员会E 财政部门F 小组B . 审批阶段 部门年度采 购计划 单位年度采 购计划 提出采购申请 变更申请 审批 委托采购代理机 构进行公开招标 采购方式变更申请流程关键节点简要说明 采购方式变更是采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经财政部门批准，可以依法采用公开招标以外的采购方式。 关键节点 简要说明 关键节点 简要说明 A 业务部门根据年度采购计划，提出采购申请；编制采购标书文件， 提交采购主管部门/采购小组 B F B 采购小组根据单位年度采购计划审批部门的采购申请，申请变更采 购方式 报财政部门审批 根据审批文件，委托代理机构进行招标；转发、审查和确认标书。 4、公开招标方式业务流程 部门/机构 业务部门A 部门年度采购计划 1 . 提出采购申请 招标阶段 标书审核 采购主管部门/采购小组B 单位年度采购计划 审批 委托采购代理机构进行公开招标 转发标书及审查 确认标书  采购代理机构C 供应商D 评价委员会E 财政部门F 接受委托 编制招标文件 发布招标公告 公布招标预算 发布招标文件 购买招标文件 2 . 接受并保存 投 招标文件 标 阶 段 宣布开标及其 注意事项  编制招标文件 提交招标文件 检查投标文件的密封情况 拆封投标文件并唱标 3 . 开 询问供应商是否 标 对唱标有疑义 阶段 宣布投标期间投 标人的注意事项  所有供应商均无异议 介绍采购人和招 4 标人情况 . 评 标 宣布评标纪律、评 某 标原则、屏蔽条款 阶段 汇总评审情况  签署回提声明 评标委员会成员独立评审并标明评审理由（或打分） 推荐中标人、出具评审报告 中标通知书 5 . 中标 中标通知书 公开招投标结果 通知所有未中标的供应商 中标通知书 接收招标、 投标情况的书面报告 阶段 采购合同 确认合同文本 拟定合同文本 确认合同文本 签订采购合同 组织签订采购合同 签订采购合同采购合同 公开招标方式业务流程说明 关键节点 简要说明 A1 业务部门根据年度采购计划，提出采购申请；编制采购标书文件， 提交采购主管部门/采购小组 B1 采购小组根据单位年度采购计划审批部门的采购申请，委托代理机构进行公开招标；转