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退役动力电池回收与再利用;目录/Content;第一部分

中国铁塔介绍; 中国铁塔是经国务院倡导并推动，在国资委、工信部的领导和协调下，由中国移动、中国联通、中国电信共同出资，于2014年7月成立的大

型通信基础设施综合服务企业。

主要从事通信铁塔等基站配套设施和高铁地铁公网覆盖、大型室内分布系统的建设、维护和运营。

机构设置：总部、省、市三级组织架构，国内共计31个省级分公司、383个地市分公司。

资产规模：拥有190万铁塔站址资源，有通信信号的地方就有通信基站。

维护能力：现有7万维护人员，4万专业工程车辆，完全可实现对梯级电池的运输、安装和维护等专业化工作。

监控能力：公司已建成全国最大的无线物联网，对190万铁塔、1600万传感设备进行实时监控调度。

中国铁塔在动力电池梯次利用和回收体系建设方面具有天然优势和条件;落实政府“网络化强国”、“数字化中国”发展战略;第二部分

退役电池梯次利用; 2019年动力电池退役量开始爆发式增长，如不进行合理的梯次利用，将造成巨大的资源浪费以及环境污染，同时也不利于新能源汽车产业的发展；

动力电池梯次利用是新能源汽车动力电池闭环产业链中至关重要的一个环节；

动力电池梯次利用是解决新能源汽车发展后顾之忧的关键；

动力电池梯次利用是解决新能源汽车成本居高不下的重要手段，最大限度发挥动力电池的全生命周期价值，分摊新能源汽车动力电池成本。;2015年10月

建设57个梯次电池试点基站，探索动力电池梯次利用。;安全，填补了国内通信行业梯次利用的空白;第三部分

退役电池回收利用;12.4%;日本退役电动汽车回收由汽车企业承担主体责任。

大型汽车企业布局全产业链的回收体系。

对本企业生产使用电池较为了解，分类能力强。

旧电池分类后用于翻新使用、梯次利用、低级梯次利用与再生回收。

汽车企业对旧电池回收利用支付处理费用，并将成本转嫁至汽车用户。;欧盟相关国家已在汽车行业较早实施了生产者责任延伸制度，提出由汽车生产企业承担汽车回收利用责任，汽车生产企业可通过自主回收、委托回收以及联合回收三种模式，对报废汽车进行回收处理。

联合回收是指同行业的生产企业成立一个联合责任组织，即生产者责任组织（PRO），作为生产企业和回收企业间的中间组织的形式出现，具有行业协会的性质，负责组织内部所有企业生产产品的回收处理业务，有助于实现规模效益，并降低生产企业履责成本。典型的PRO如荷兰的ARN及英国的CarTake

Back等。;参与包括中国汽车动力电池产业创新联盟在内的多家行业协会、联盟等，参与政府政策研究与相关法规文件的制定。

2018年1月4日，铁塔公司牵头在京召开“中国汽车动力电池产业创新联盟回收利用分会成立大会暨动力电池梯次再生利用研讨会”，工信部节能司高云虎司长和中国汽车工业协会董扬常务副会长到会致辞，锂电池企业、电动汽车企业、交通运输企业、再生回收企业及相关研究单位近200人与会；

于2018年10月31日联合工信部节能司、17省和地区的政府主管部门和铁塔分公司在京召开“2018新能

源汽车动力电池回收利用体系论坛”，与中国一汽、东风电动车、上海汽车、蔚来汽车等11家主流电动车企签订了战略合作协议，共同推进动力电池回收体系建设事宜。;于2018年10月起，能源创新中心发文《关于开展退役动力电池回收体系试点建设与经验总结的通知》（能源创新中心〔2018〕45号）、《关于扩大锂电池回收体系试点的通知》，先后两批次在山西、上海、湖北、广东、安徽、江苏等6个省、市公司开展回收体系建设试点工作。

试点过程中，梳理了参与试点的各省级和市级铁塔公司动力电池回收工作组织构架与职能分工，当地新能源汽车与动力电池市场情况、相关政策法规与标准、回收流程与合作单位、回收工作亟待解决的问题、对策措施等。;于2019年2月21-22日在北京组织动力电池回收体系试点方案评审会，邀请相关行业专家对北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、甘肃、青海、福建等试点省公司报送的回收体系试点方案进行答辩评审。

各试点省汇报材料基本以总部《回收实施方案》为架构，结合当地情况，完成了五大环节梳理，分清责权界面，暴露存在问题，调研成本价格并作出经济测算。

根据各省汇报方案完善程度、当地新能源汽车退役情况、产业链完整程度、基础配套企业分布情况，综合考虑，建议部分省公司先行开展试点工作。;中国铁塔编制了《中国铁塔退役动力电池回收体系建设方案》，介绍了项目背景，建设方案与实施方案，

明确了各责任主体之间的权责界面。

制定回收体系系列规范

《退役动力电池回收定价规范》

《退役动力电池回收检测规范》

《退役动力电池再加工规范》

《退役动力电池仓储、物流规范》

在前期的工作基础上，扩大回收体系覆