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“六强并举”强力推动体育事业更高质量发展

近年来，X县县委、政府始终把繁荣发展体育事业，作为推动经济社会发展的重要组成部分，以全民健身为中心，创新思路、多措并举，构建了网络覆盖全县、赛事覆盖全年、健身覆盖全民的大格局，推动了全县体育事业更可持续、更高质量发展。获得“体育工作最佳县”等荣誉称号。

一、强化机制。机制是推动体育事业发展的重要保障。重点完善“三项机制”：一是完善联席会议机制。针对全民健身“县城强、农村弱”的难题，县委、县政府出台《义县全民健身联席会议制度》，定期召开联席会议，及时研究解决体育事业改革发展难题，并把公共体育设施纳入国民经济和社会发展规划，把全民健身经费纳入财政预算，把全民健身纳入《政府工作报告》，同经济社会发展统筹谋划、统筹推进、统筹落实。二是完善过程性考核机制。针对全民健身意识淡薄、场地器材不足等问题，坚持考核驱动，制定《关于提升全民健身的专项考核方案》，将资金投入、活动开展、阵地建设纳入考核系列，充分调动了各乡镇、各社会团体发展体育事业的积极性和主动性。仅2022年，全县各乡镇体育器材投入达3000余万元，群众体育活动组织达500余场次，全民健身蔚然成风。三是完善双线运行机制。针对乡镇体育组织缺失的短板，在政府层面，构建了“县教育体育局、乡镇体育指导中心（中心校）、村级体育指导站（村级学校）”三级政府体育管理机制，今年首次规定乡镇体育指导中心由中心校兼管，村级体育指导站由小学负责，创新破解了乡镇、村委体育工作无人管、无人抓的难题；在社会层面，构建了“X县体育总会、单项体育协会、全民健身站点”三级社会体育管理机制，成立了15个单项体育协会、230个全民健身站点，形

成了政府主导、社会参与、相互促进、相互补充的“双线”管理机制，确保了全民健身常态化、高效化。

二、强化队伍。队伍是推动体育事业发展的根本。重点抓好“三条路径”：一是专兼结合保数量。坚持专业为主、专兼结合、社会补充的队伍建设新思路，公开招聘56名专职教练员，鼓励引导321名专职体育教师兼职城乡社会体育指导工作，积极发展社会体育爱好者2000余人参与辅导工作，进一步满足了全民健身需要。二是内外培训提素质。坚持“输血”和“造血”相结合，制定出台《关于加强教练员岗位教育培训的管理办法岗位》，与内，每年都要对社会体育指导员进行业务提高培训，培训人数达4000余人次；与外,分期分批组织专兼职教练员先后到北京、上海等地学习观摩、求取真经，极大提升了队伍的专业技能。专职与兼职两支队伍共同进步,同心协力，确保全民健身组织有力、活动经常。三是知行合一促成长。坚持专业培训与职业成长相结合，在做好专业培训的基础上，制定《社会体育指导员职业成长规划》，对社会指导员职业成长进行了全方位规划，真正做到了培训全方位、引领全方位，成长全过程、发展全过程。在短短两年之间，1000余名兼职社会指导员脱颖而出，一举成为X县全民健身的中坚力量，形成了一个骨干带一片、多个骨干带全县的全民健身大格局。

三、强化阵地。阵地是推动体育事业发展的基础。重点抓实“三

个阵地”：一是城区阵地全面覆盖。投资L4余万元，建成了占地

90亩、建筑面积20000余平方米、可容纳观众20000余人的高标准

的X县体育场；投资2.4亿元，新建体育健身及旅游步道6条，累计400公里；登山步道6条，约90公里，群众健身广场52个，面积达3.1万平方米；维修篮球场馆24个，打造了纵横交错、四通八达的健身网络，实现了“15分钟健身圈”全覆盖的目标。二是乡村阵地全覆盖。各乡镇均建立了包括健身指导、体育设施、体质测试于一体的全民健身活动中心，各村委均建立了全民健身小广场，形成了经纬交织、乡村相连的全民健身网格，夯实了全民健身基础，激发了全民健身活力。仅2021年，农村健身器材就投资400余万元,新建健身小广场26个，激活了乡村健身活力。三是学校阵地全面开放。出台《学校体育设施对外开放实施方案》，积极探索学校与社会双向投资、双向管理、双向运营模式，使学校体育场馆场地按时向社会开放，最大限度地实现了健身资源共建共享，有力地促进了学校体育和社会体育深度结合、同步发展。

四、强化活动。活动是推动体育事业发展的载体。重点打造“三类赛事”：一是节庆赛事连续不断。紧紧抓住“春节”、“元宵节”“五一”、“十一”等重大节日，相继组织棋类、球类、武术类、舞蹈类等群众喜闻乐见的群体比赛活动，全年累计达300余场次，参与人数达20万人次，丰富了群众节庆生活，提升了群众健康指数。二是品牌赛事接续开展。连续举办了青少年阳光体育大会，连续承办两届红色运动会，特别是连续两年成功举办了X县国际马拉松比赛，规模宏大，盛况空前，非常