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白帽镇脱贫总体规划

（2015-2018年）

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为贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》（中发〔2011〕10号），根据中央和省、市、县关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，结合白帽镇实际，制订本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“生态优先、加速崛起、富民兴镇”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶贫对象自我发展能力作为工作重点，把增加扶贫对象收入、缩小发展差距作为主攻方向，更加注重转变经济发展方式，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，加快推进“四个示范县”建设，与全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则

（一）突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金基本用于建档立卡贫困村和贫困户的发展。坚持基本政策精准到人，基层力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。

（二）政府主导、农民主体、社会参与。各村“两委”对本村脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入村级发展总体规划；弘扬老区精神，鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。

（三）部门联动，