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消防法律法规知识;学习目的:;遵守法律—公安部61号令;履行职责;维权;(一)我国的消防法律法规体系;(二)消防法规的渊源;二、《消防法》的主要内容;《消防法》共7章74条,内容包括总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任和附则。与过去《消防法》相比,在体例上增加了“监督检查”一章,在条文数量上增加了20条,规定更加切合实际,内容更加丰富完善。;第一章 总则;第二章 火灾预防;第四章 灭火救援;第五章 监督检查;第六章 法律责任;第七章 附则;三、《劳动法》相关知识;(二)劳动法的渊源;(三)劳动法的主要内容;五、《中华人民共和国行政处罚法》相关知识;(二)《行政处罚法》的主要内容;第一章总则;第二章行政处罚的种类和设定;(三)地方性法规的设定权
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
(四)规章的设定权
规章可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚,分别由国务院和省级人大常委会限额。
其他规范性文件不得设定行政处罚。;(三)消防行政处罚;案例:1996年2月8日凌晨1时30分,信丰县加定粮管所职工宿舍楼王丽英住房发生火灾。扑救灭火后,经询问原告及有关证人,进行现场勘查,信丰县消防大队于2月14日作出
《火灾原因认定书》。并于1996年3月13日
作出了第96002号《消防管理处罚裁决书》,以王丽英使用电器不慎造成火灾事故为由,依据《江西省消防条例》第四十八条,决定给予责任人王丽英罚款1500元的处罚。;消防行政处罚的种类;消防行政处罚的设定和原则;消防行政处罚的原则;处罚与教育相结合原则----处罚虽然是一种制裁和惩罚,但其根本目的不是着眼于过去,而是使其今后不再发生此类违法行为。
保障相对人权力原则----消防行政处罚行使的同时可能会出现某些乱用或滥用,所以,必须有一条畅通的申诉、控告的渠道,接受广大群众的监督,使不满和意见都有公开评判的场所。
不得互相代替原则----不得以行政责任取代民事责任、刑事责任原则;消防行政处罚的管辖和适用;案例:;某公司为一起重大火灾的责任单位,为隐瞒、掩饰起火原因,推卸责任,直接负责???全的张经理指使职工王某故意破坏火灾现场。依据《消防法》尚未构成犯罪。公安消防机构对王某处5日拘留,并责令公司停产停业。
[简要评析]
《消防法》第五十条规定,火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处警告、罚款或者十五日以下拘留。单位有前款行为的,处警告或者罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。
本案公安消防机构还可对张某处警告、罚款或15日以下拘留,但对公司不能给予责令停产停业的处罚,但可处警告或者罚款。;消防行政处罚的程序;消防行政处罚的决定程序;遵义县人民法院经审理认为,依照公安部有关规章规定,被告依职权对火灾事故责任人原告张英进行处罚时,理应向张英出具《火灾原因认定书》及告知原告如对火灾原因认定不服,可以提出重新认定,但被告却未依照执行。其行为违反了法定程序。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第3目、第五十三条第一款,参照公安部
《消防监督程序规定》第二十七条,以及公安部《关于对火灾原因鉴定或认定和火灾事故责任认定不服不属于申请复议范围的通知》(以下简称《通知》)的规定,该院于2006年3月14日作出一审判决:
撤销被告遵义县公安消防大队在2006年1月13日对原告张英作出的消防管理处罚决定。;消防行政处罚的执行程序;六、《中华人民共和国刑法》相关内容;(二)《刑法》中与消防违法行为有关的罪责;消防责任事故罪;重大责任事故罪;玩忽职守罪;失火罪;放火罪;生产销售不符合安全标准的产品罪;七、《中华人民共和国环境保护法》相关内容
消防工作中的火灾预防与扑救与环境保护都有着密切联系。如果火灾预防不到位,致使火灾频繁发生,不仅给国家和人们生命财产造成了无法挽回的巨大损失,同时也会对环境造成极大的破坏。
同时,火灾扑救过程本生也会对环境造成污染。;《环境保护法》的主要内容;
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