搭建数据分析平台 提升纳税申报质量新1ww.docxVIP

搭建数据分析平台提高申报管理质效

樊城区国税局

今年以来，我局以信息管税为切入点，依靠申报数据，运用信息化手段开发运用了增值税普通纳税人申报信息管理系统，实现了增值税普通纳税人申报信息全方面适时分类监控，有效提高了普通纳税人增值税申报质量和行业管理水平。我局纺织、批发等重要行业增值税税负明显上升，零负申报率下降30%。截止现在，共组织增值税收入85317万元，同比增收14324万元，增加20.17%。

一、搭建监控平台,突出三项功效

我们樊城辖区增值税纳税人有11305户，其中普通纳税人1600多户，占增值税纳税人总数的14%，普通纳税人实现税收收入79344元，占全局增值税收入的93%。为抓住普通纳税人这一管理重点，强化增值税日常预警监控，我局运用综合征管软件中有关数据，组织政策业务、信息技术骨干力量开发普通纳税人申报信息管理系统，通过对申报数据信息的全方面分析监控，深化数据应用工作，找准了增值税管理中存在的突??问题，进一步加强了增值税专业化、精细化管理。

(一)整合申报数据，全方面掌握申报信息。现在，税务干部重要通过综合征管软件的申报征收模块查询纳税人申报数据，查

询渠道单一，掌握的申报信息不够全方面，对持续零负申报等异常状况难以及时发现、精确分析，造成日常监管难。针对这一难题，我们从综合征管软件和防伪税控系统中，提取纳税人增值税申报、财务报表、发票领用存等信息，对申报信息进行“立体式”剖析。税管员按照软件设立的增值税税负率、销售收入与流动资产配比率、毛利差别率、四小票抵扣税额差别率等指标，分析纳税人发票、货品、资金数据流信息，能够全方面掌握纳税人申报整体状况。

（二）围绕管理重点，实施分类监控。异常申报现象的背后隐藏着多个因素，为了快速发现问题、甄别因素，我们将申报数据信息分层次、分行业、分类型进行归纳汇总，如将零负申报公司分成持续三个月零申报、免税、破产清算、长久无增值税业务、待注销、新开业未领票、有进无销、进不不大于销等八类，进行分户式和汇总式监控。特别针对持续三个月零负申报、有进无销、进不不大于销这三类容易??现异常申报的公司，进行重点监控。通过分类监控，排除了正常申报公司，“锁定”了异常申报户，提高了监控效能。

（三）科学设立指标，实现监控预警。在全方面分析区局增值税普通纳税人申报公司特点、行业特点、税收优惠政策公司管理特点的基础上，我们按照业务类别设定了对应监控指标，如零负申报指标、进销项税额比对指标、各类抵扣税额占全部进项税额比例指标、发票比对指标、税负水平指标、应纳税额变动指标

存货变动率等，每个指标均设立了对应的比对参数，软件可将采集的各类有关涉税信息进行自动比对，反映存在的问题，提示税管员重点关注，实现了异常问题自动预警。

二、强化信息监控，凸显三个特点

今年以来，我们运用数据分析平台，对增值税数据进行全方面分析，实现了变单一部门监控为多部门“团体式”监控、变时段监控为动态监控、变表层监控为深层监控，对增值税税源变化状况做??了较为全方面、客观和及时的分析，在加强数据分析的基础上切实做好了对异常数据的跟踪贯彻工作。

（一）实施“团体式”监控，加强重点税源管理。依靠软件平

台中的“区局----税源管理科组 税管员”三层次分析模式，

我们对纳税人实施了“团体式”监控，对重点税源开展了专业化管理。明确规定管理人员的岗位职责、工作程序、工作原则和工作时限，特别强调对重点税源信息的采集职责，规定按月对所管公司开展分析，对异常状况进行约谈查证。税源管理科、综合业务科将重点税源公司当期税负、累计税负与市局、区局该行业平均税负进行比对，对应纳税额、应税销售收入、行业税负下降上升状况作??精确分析判断。区局通过软件平台中设定的行业税负、行业指标对重点税源税管员管户状况进行评定，严格考核奖惩。

（二）实施动态监控，加强增值税行业管理。公司的经营信息瞬息多变，我们运用软件对公司的经营状况、纳税信息实施动

态监控，在行业管理中获得了实效。一是我们从辖区不同行业中分别挑选了部分典型公司进行调查摸底、查实，运用公司的各项财务指标如销售变动率、成本毛利率、成本变动率分析公司的经营状况，进而测算公司纳税能力。在软件中，形成了较为合理的指标体系。二是充足运用软件功效对各行业的申报信息进行对比分析，重点加强对异常申报公司的管理，增进了行业整体税负的提高。下六个月，我局113户中小型棉、化纤纺织加工行业普通纳税人增值税税负由同期的0.89%上升到1.39%，税负提高了0.5个百分点，入库税款也比同期增加879万元,增进纳税人较为真实的申报。

（三）探索深层监控，加强税源分析评定。我局每月零申报户数基数在400户左右，分析评定时难以拟定重点，以往在下达评定任务时都是一并下达，增加了税管员工作量