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抓住了校长就抓住了教育的“牛鼻子”

依法治教，狠抓规范办学行为中国教师报：作为xx市第一个公开选拔上任的教育局局长，您认为怎样才能办好教育。李菲：经过笔试、面试、考核等一系列公推公选程序，2004年6月，市人大常委会任命我为市教育局局长。走上教育局局长的岗位，我深感身负的责任大，肩上的担子重，人民的期望高。投身教育事业是要有一点精神的。我把这种精神称为爱心、责任和理性。爱心是教育的情感基础，没有爱心就没有教育，只有拥有强烈的爱心，才可能办好教育，这是办好教育的前提；责任是教育的社会化基础，教育工作者的责任心一旦树立，就会成为人格的组成部分，具有稳定性，使人自觉、主动、积极地工作，这是办好教育的基础；理性是教育的强力支撑点，只有做到理性思考、谨慎行动，才能促进教育的科学发展，凡进行某一项教育改革与实验时，一定要遵循科学规律，做到三思而后行，切不可有丝毫的冒进和浮躁，切不可急功近利，哗众取宠。从某种意义上讲，要耐得住寂寞，这是办好教育的根本保证。中国教师报：您上任以来，以依法治教，狠抓规范办学行为为突破口，取得了显著成效，能谈谈为什么这么做吗。李菲：选择以依法治教，狠抓规范办学行为为突破口，是因为在现实工作中还有许多不规范的地方。主要表现在六个方面：一是部分学校领导班子法制意识不高，依法治教、依法办事、依法治校的意识淡薄；二是学校管理制度不健全，办学随意性大，学生课业负担重；三是少数地方和学校受经济利益驱使，乱收费、乱摊派、乱办班、乱补课、乱发辅导资料的现象仍然存在；四是学校间的不良竞争愈演愈烈，突出表现在生源大战和宣传大战，不讲规则，各自为政，乱了秩序，坏了形象；五是学校法制教育工作比较薄弱，师德滑坡，行为失范，体罚或变相体罚学生的现象时有发生；六是教育法制机构和队伍尚不健全，一些教育行政干部管理观念落后，办事只重结果，不讲程序，损害了群众的合法权益，引发了一些纠纷，造成上访案件增多。这些问题的存在，严重损害了教育的形象，大大降低了教育在人民群众中的声誉。中国教师报：可能这也是许多群众意见比较集中的地方，那么怎样才能做到依法治教、规范办学行为。李菲：第一，必须建立健全中小学公平竞争的规则体系。要认真调查研究，尽快建立健全以正确评价学校办学质量、改革招生制度和招生方式为重点内容的科学、公平的规则体系，倡导健康竞争、抑制不良竞争。同时要加强对中小学校的教育，增强学校的规则意识，引导学校按规则办事，依据规则公平参加竞争。第二，必须扩大优质教育资源。一方面要加快示范高中建设步伐，大面积提高普通高中教育质量和办学条件；另一方面要采取强校带弱校和加强政策倾斜，大力改造薄弱学校，提高高中整体的办学水平，促进高中教育优质化。第三，必须树立正确的公共关系观念，坚持诚信第一和公众利益至上。第四，必须加大教育监管力度，坚决打击虚假广告，坚决打击违规招生，坚决查处招生收费中的违纪案件，严肃治理乱收费、乱办班、乱发教辅资料不正之风，严格查处师德师风方面的问题，着力解决中小学生课业负担过重的问题，以规范的教育来获得人民群众的理解、支持。应该说，通过采取强有力的措施，xx市规范办学行为工作取得了明显效果：一是中小学收费比往年更为规范，乱收费投诉同比下降了80%。二是普通高中的招生秩序大为好转，往年的生源大战和宣传大战没有重演。在2005年xx市首次开展的人大评议活动中，市教育局以第二名的好成绩被评为满意单位。抓住了校长就抓住了牛鼻子中国教师报：您当过十年校长，您是如何对校长的职能和作用定位的。李菲：十年的校长经历，对我的影响相当大。校长在学校发展中处于决策地位，在学校管理中处于主导地位，在学校领导集体中处于核心地位，校长的作用举足轻重。我把当前的校长分为五类：行政型校长还没有进入校长角色，组织上的任命赋予他一定的职权，这类校长使用的多是行政方法、行政措施来管理学校；合格型校长在自己的岗位上，通过勤奋学习，不断实践，经过总结和思考，拿出了一些有效措施，学校发展了，校长自身也进入了角色；称职型校长有了自己的理念和办学思路，甚至产生了自己的教育思想，在这种理念、思路和思想的引领之下，学校发展呈现出稳定健康的态势；优秀型校长有了自己独特的教育理念，具有通过实践、总结而上升的思想，这类校长是校长的校长，是校长的老师；专家型校长或者教育家型的校长真正地有了自己比较完整的教育理念和教育思想，并且教育理念和教育思想在一所学校取得了巨大的成功，同时，

也具有推广和宣传的价值。校长是将教育行政部门的思路变成现实的最关键的执行者，校长素质的提高与办好学校、与提高教育质量有密切的关系。作为一名教育局局长，我认为抓住了校长就抓住了牛鼻子，有一支像样的校长队伍一定会有一个区域教育的繁荣。中国教师报：您对当前校长类别的分析可谓鞭辟入里，切中肯綮。您认为怎样才能当好一名校长。李菲：当前，