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社会保障研究2023年第2期SocialSecurityStudiesNo.22023

工业革命以来全球贫困面貌的演变

———概念、测量与时空比较

刘凯1王卓祺2

(1中国人民大学劳动人事学院ꎬ北京ꎬ100872ꎻ2香港中文大学香港亚太研究所ꎬ香港ꎬ999077)

摘要:从贫困概念、贫困测量方法和贫困发生率三方面开展历时分析和跨地域比

较ꎬ可刻画出工业革命发生200多年来全球贫困面貌的演变ꎮ在概念方面ꎬ人类对绝对

贫困的认知从“一维”转向“多维”ꎬ高收入经济体逐渐重视相对贫困ꎬ后转向关注多维相

对贫困ꎮ在测量方法方面ꎬ绝对贫困的测量侧重基本生存需要ꎬ相对贫困的测量侧重收

入不平等ꎬ两种方法逐渐融合ꎮ在贫困发生率方面ꎬ按照基本生存需要的测量标准ꎬ200

年来全球极端贫困发生率大幅下降ꎬ20世纪中后期高收入经济体的极端贫困发生率降至

极低水平ꎬ而按照更高水平的测量标准ꎬ中、低收入经济体的绝对贫困问题始终挥之不

去ꎬ即便高收入经济体依然有一定的贫困发生率ꎮ贫困概念离不开一个反映基本生存需

要的“绝对内核”ꎮ应全面理解贫困绝对性和相对性的关系ꎬ并注意贫困测量方法的国情

适用性问题ꎮ

关键词:全球贫困ꎻ绝对贫困ꎻ相对贫困ꎻ测量方法ꎻ贫困发生率

一、问题的提出

消灭贫困是世界各国与国际组织共同追求的社会目标ꎮ世界银行在2013年年度报告中提出消灭全球

极端贫困的目标ꎬ致力于到2030年使全球生活在极端贫困线(extremepovertyline)以下的人口比例降至

①[1]

3%ꎮ联合国在2015年召开“千禧发展目标”国际会议ꎬ进一步提出“可持续发展目标”ꎬ呼吁各国在

[2]

2030年消灭极端贫困ꎮ全球减贫目标的实现是一个渐进的历史过程ꎬ未来的减贫进程取决于各国既往的

减贫成就ꎮ本研究关注第一次工业革命以来200多年间全球贫困面貌的演变ꎬ通过跨时空分析和比较ꎬ揭示

全球及不同发展水平国家的贫困演变趋势和阶段性特征ꎮ

选择第一次工业革命作为时间起点ꎬ有两方面考虑ꎮ一方面ꎬ工业革命使贫困从个体、家庭和宗族层面

的问题上升成为显性的社会问题ꎮ恩格斯认为ꎬ中世纪时期的城市贫困问题与传统的血缘关系和宗法从属

关系紧密相连ꎬ是自然且分散形成的ꎬ而工业革命时期的城市贫困问题根源于工厂制度和资本主义私有制ꎬ

[3]

是资本主义社会矛盾的集中体现ꎮ另一方面ꎬ工业革命产生的大规模贫困问题ꎬ促使19世纪后半期相关

[4]

社会调查大量出现ꎬ人们对于贫困概念和测量方法开始有了系统性和科学性的认识ꎮ

此外ꎬ跨越时空的比较ꎬ尤其需要注意概念界定和测量方法的一致性ꎮ在概念方面ꎬ比较分析的难点首

[5]

先在于同一概念可能随着时间演进不再具有“相等功能意义”(functionalequivalenceofmeaning)ꎮ随着时

间与空间的变化ꎬ贫困概念可能产生不同的演绎和新的理解ꎬ也有可能蜕变成另一个概念ꎮ在测量方法方

①此目标中的极端贫困线为2005年购买力平价下“每人每天1.25美元”生活费ꎮ

95

面ꎬ19世纪三四十年代(第一次工业革命末期)ꎬ贫困研究仅限于简单的现象描述ꎬ并未发展出科学系统的测

量方法ꎮ如今ꎬ货币普遍成为测量贫困的代理指标ꎬ各种货币化贫困指标层出不穷ꎬ但一个关键问题不容忽

视ꎬ即货币本身只是抽象的数字ꎬ只能概括贫困的表象ꎮ因此ꎬ只有回归贫困本身的定义ꎬ分析不同定义下贫

困的测量方法和发生率ꎬ才能还原贫困的面貌ꎮ

具体而言ꎬ本研究以历时分析为主线ꎬ以跨地域分析

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