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现代农业

乡村振兴背景下家庭农场发展困境与路径研究

———以山东省为例—以山东省为例

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□□杨封瑶薛博文刘夏菡

摘要：家庭农场是实现农业规模化经营的重要模式，是推动乡村振兴的新兴力量。本文从乡村振兴

战略背景出发，通过对山东省家庭农场现状调查分析，发现山东省家庭农场发展存在土地流转困难、农

业技术推广和应用困难、政府扶持政策不完善、社会化服务组织体系不完善等困境。基于此，本文提出

应当完善土地流转制度、延伸家庭经营产业链；创新农业技术水平、打造新型农业科技；强化政府扶持

力度、促进农户收益增加；培育农业社会化服务组织，健全农业社会化服务体系，进一步改善家庭农场

中存在弊端，促进乡村振兴战略高效顺利开展。

关键词：乡村振兴家庭农场农村经济路径研究

家庭农场对我国农业经营模农民合作社总数达到24.4万个，庭农场，涉及范围较多的是

式小农生产现状的改善和我国数量在全省范围内名列前茅。种、养结合；在农场内部管理

农业经济的发展具有引领作山东省农业和农村厅于2022年8机制完善、财务记录等机制运

用，对我国当前农业发展形势月发布了《山东省家庭农场省行良好的同时，生产管理水平

的缓解也具有重要作用。截至级示范场认定管理办法》，明确更高，机械化程度更高。部分

2022年底，作为中国农业发展规定省级示范场的选拔必须从家庭农场在进一步扩大其自身

大省的山东省家庭农场数量已市级示范家庭农场中产生，此家庭农场规模方面，注重发挥

达8万多个，其中省级示范场外要求场地要齐备，生产设施品牌效应，注重发展“一村一

1000，县级以上示范场6000要配套，人员要稳定。在生产品”，带动农产品销售，后劲较

个，这在山东省农业发展中发管理、生产规模、生产效益等足。一些在农场内部管理机制

挥着极其重要的影响作用。家方面，符合上述三项基本要求完善、财务记录等机制运行良

庭农场的不断扩大将进一步助的家庭农场也需要符合标准。好的同时，侧重生产管理水平

推山东省农业现代化发展，最作为乡村振兴战略的重要抓与机械化程度的提高。

终实现乡村振兴。手之一，山东省家庭农场发展据山东省统计局统计，近年

历程大致分为萌芽与探索发展来，乡村振兴工作在全省各区

一、山东省家庭农场发

阶段（2013年以前）、政策扶持域有序推进，全省各级市、县

展现状

快速发展阶段（2013—2018正不断培育扩大农业经营主体

山东省家庭农场发源于2008年）、农业生产质量效益明显提规模。截至2018年，山东省累

年，到2015年已经达到3.8万升、支付能力明显增强三个阶计培育新型职业农民14万户，

家，数量居当年全国第一。截段。山东家庭农场规模适中，培育家庭农场6.4万户、农民专

至2022年7月，山东省在册登记以200亩上下浮动的家庭农场居业合作社20.3万户、省级农业高

的家庭农场总数达到11.1万家，多；以种植业为主的山东省家新技术产业示范区16个；培育

当代农村财经2023年第10期53

现代农业

壮大农业“新六大产业”，截至一至两年，才能够达到规模化应用等问题，都没有形成统一

2019年，累计培育家庭农场7.3经营，但由于农民长期转租的的规则。政策解读不接地气，

万个、农民专业合作社21.0万意愿不强烈，部分农民甚至提农民的教育水平和理解能力普

个，累计培育优质农户40万户前收回土地，从而阻碍了经营遍较低，且大部分政策是由村

（户）；到2020年，培育8.7万个化规模的形成，阻碍了家庭农干部进行宣传，但村干部对于

家庭农场和23.6万