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黑龙江省普通高中达标学校标准

（试行）

一、办学理念

1.全面落实科学发展观，坚持以人为本。正确把握教育的本质

和功能，树立正确的教育观、人才观和质量观。有正确的办学理念，

并在学校工作中得到充分体现。能够制订符合学校实际的长期和短

期发展规划。

2.全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。对素质教育能

够全面、科学地理解和把握，实施素质教育的思路清晰，效果明显。

坚持以创新精神、实践能力的培养为重点，面向全体学生，注重学

生全面而有个性的发展，不断提高学生的思想道德、文化科学、劳

动技能和身体心理素质，为高等学校输送合格新生，为社会各行各

业输送素质较高的劳动后备力量，为学生终身发展奠定良好基础。

3.重视对学困生、贫困生、留守生、寄宿生、农民工子女和身

心有障碍的学生的关怀和帮助，重视民族学生的民族差异，有助学

计划、助学基金和个别化教育方案。

二、学校管理

4.坚持依法治校。遵守国家法律法规，严格执行国家和省颁布

的管理和规范办学行为的有关文件规定，有保障师生安全和身心健

康的制度和措施，尊重学生人格，维护师生的合法权益。财务管理

制度完备，收费行为规范，接受社会监督。“择校生”招生严格按

国家和省规定的“三限”政策执行。不单纯以考试成绩或升学率评

价教师和学生。没有乱办班、乱收费，乱发复习资料现象，严格执

行作息时间，切实减轻学生过重的课业负担。

5.实行校长负责制，推行以聘任制、绩效工资为核心的学校内

部管理体制。党组织的政治核心、保证监督作用和教职工代表大会

的民主管理作用得到充分发挥，学校重大改革和重大问题的决策经

教代会讨论通过。落实校务公开制度。学校管理机构设置合理，各

项规章制度、岗位职责健全，并在实践中不断改革完善；制度建设

符合法律法规和课程改革要求，工作运转畅通、高效；有科学系统

的考评体系，管理手段基本实现现代化。

6.有健康向上的校风、学风和教风。充分发挥学生会、学生社

团在学校管理和学校文化建设中的重要作用，校园净化、绿化、美

化。文化设施体现教育性、知识性和艺术性，形成有特色的校园文

化，校园的整体文明程度较高。

7.校型和班额规范。完全中学的高中部规模应达到9个教学班

以上，独立高级中学应达到12个教学班以上。城市普通高中班额

不超过56人，农村普通高中班额不超过48人。

8.学校安全制度健全。责任明确，管理到位，有安全预案，定

期开展安全教育和应急演练。寄宿制学校食堂管理和住宿管理责权

清晰，人员到位，相应设施设备安全卫生，要按600：1的比例配

备校医，要常备规定的基本药物，坚持做好每年一次的体检，并建

立学生体检信息的电子存档。

9.认真执行《黑龙江省中小学档案管理办法》，建立教师业务、

学校基本设施、文书、会计等各类档案，有专人负责，利用率高。

10.严格遵守财经、统计纪律，严格按规定收费，收费项目公

2

开，有计划地使用经费，从严掌握开支。严格财务审核，定期公布

帐目。

三、领导班子

11.领导班子配备齐全，均具有本科及以上学历，或具有中级

及以上职称。领导班子整体素质较高，分工明确，团结合作，廉洁

奉公，有较强的事业心和责任感，注重加强班子自身建设，模范遵

守和执行国家和地方的教育法律、法规和政策，有较高的职业道德

水准和优良的工作作风，在教职工中享有较高的威信。

12.校长至少要有5年以上一线教学工作经历，具有较高的政

策水平、管理水平、决策水平、理论修养和教育教学水平，具有较

强的组织管理能力和教育教学研究能力。能够统领全局，讲求民主，

率先垂范，充分调动广大教职工工作的积极性，提高学校的工作效

率。校长要对素质教育思想和新课程理念有深刻的把握，有较强的

课程建设、管理和实施能力，经常深入教学一线听课和指导。

13.重视并加强学校党组织建设。充分发挥党组织的监督保障

作用、战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，搞好党的思想、

组织、作