路基首件实施细则.docx

漯河工程建设指挥部铁路路基工程

首件评估实施细则

一、总则

为提高铁路建设路基工程质量，强化路基工程标准化管理，铁路路基工程实行首件评估管理。依据铁道部办公厅《铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）》〔铁办工管（2012）76号〕、

《武汉铁路局铁路路基工程首件评估实施细则》（武铁建函〔2013〕14号）及有关标准、规范、规程和技术条件等，制定本细则。

路基工程首件评估按照分部工程组织开展，其主要类别有地基处理、填料生产、路基填筑、路堑开挖、过渡段、路基支挡结构、路基边坡防护、路基防排水、路基相关工程及设施、变形观测等，工序连接紧密的不同分部工程可以合并成一个首件。路基工程各首件可按工程进展分阶段在不同地段组织实施与评估。

路基工程首件评估实行分级管理。分为施工单位首件评估、建设单位首件评估，以及上报部工管中心首件评估。

路基工程首件应为一个连续施工段，宜与工艺试验相结合，其规模要达到作业班正常施工、各种工况作业得以试验、检验批次和检测数据满足统计分析的需要。首件评估长度应为200?300米。

二、路基工程首件选定

施工标段首件评估工点，由施工单位根据本标段路基工程

具体情况选定，原则上对影响路基沉降和安全稳定的重要分部工程，在大面程施工前均要组织首件评估。

建设单位首件评估项目及工点，由建设指挥部根据本项目路基工程重难点选定，并向路局建设管理处报送路基工程首件施工及评估计划表（见附1，由建设指挥部安质部提报），由建设管理处审核后向部工管中心报送该项目路基工程首件施工及评估计划表。

提报为部工管中心首件评估项目及工点的，要根据各建设项目具体情况和重难点工程、关键工程来选定。重点为软基处理、变形观测、膨胀土路基、边坡防护以及填高大于6m的路基等。

三、首件工程参建各方的职责

施工单位职责

全线路基开工前，确定首件施工区段及施工计划，以书面形式向监理单位及建设指挥部上报，按照批准的计划，进行首件施工的各项准备工作。编制施工方案、作业指导书，并经监理单位及建设指挥部审批，按照标准化的管理要求，及时进行首件工程施工。

首件工程施工完后，施工单位编写首件工程施工总结（关键工序留存影像资料），提交首件评估申请。首件评估通过的，由

施工单位根据评估报告，改进优化施工作业指导书。

监理单位职责

编制首件评估监理细则，审核首件施工方案、施工作业指导书，报建设单位审批；对首件工程的实施做好全方位监理，做好首件工程检验批验收和各项检查记录（包括影像记录）；对评估中提出的问题，确认整改落实情况。

设计单位职责

设计单位应在首件工程实施前做好首件工程施工前设计技术交底，首件工程实施过程中，做好现场配合工作。

建设指挥部职责

负责审批首件施工方案、施工作业指导书，督导各单位对存在问题进行整改，负责首件工程评估实施，部门分工如下：

工程部：组织做好施工图、施工方案及作业指导书审查、审批工作，组织做好设计技术交底及协调设计现场配合工作，及时解决现场技术问题，参与首件工程评估过程控制及验收。

安质部：编制首建评估实施细则、首件评估实施计划，做好检查记录及首件评估资料，督促各单位对存在问题进行整改、参与建设单位组织的首件评估；组织实施建设单位首件评估；整理上报首件评估相关资料，建立台帐。

四、路基工程首件实施与评估流程

施工单位首件评估及流程

1.1施工单位将首件施工区段及计划以书面形式报送监理单位及建设指挥部，按批准的施工计划，编制首件施工方案、施工作业指导书等，经监理单位审核后提报送建设指挥部，监理应于2日内审核完，审批后组织实拖。

监理单位根据施工计划编制监理单位首件评估监理细则，应于3日内编制完，报建设单位审批。

施工方案内容包括：工程概况、施工特点分析、施工方案选择、进度计划、人员、机械、材料、施工平面图、技术指标、安全质量措施等。

作业指导书内容包括：编制依据、适用范围、作业准备、技术要求、施工工序、工艺流程、施工要求、劳动组织、机械材料要求、质量控制及检验、安全及环保要求等。

首件评估监理细则内容包括：专业工程特点及技术、质量标准、监理工作范围及重点、监理工程流程、监理工作控制要点、目标及手段、监理工作方法及措施、旁站具体工作和部位。

1.2施工单位首件评估，应提前三天，以书面形式向监理、建设单位提交首件工程评估申请，并通知设计单位。

由监理单位负责人任组长（总监），牵头组织联合检查评估。路基首件评估检查小组由建设指挥部路基主管工程师及安质部主管工程师、设计单位路基专册、主管监理工程师组成（被定为指导性施工组织设计中重难点工程、关键工程的首件由施工单位和监理单位主要负责人共同组织）。

路基首件评估检查小组，按照评估表（附件3、4、5、6、7、8、