海洋科技综合实力评价指标体系研究.docVIP

海洋科技综合实力评价指标体系研究

海洋科技综合实力评价指标体系研究第26卷第8期

2009年8月海洋开发与管理

V0I.26NO.8

August2009

海洋科技综合实力评价指标体系研究米

卫梦星殷克东

(中国海洋大学经济学院青岛266071)

摘要现代海洋经济对海洋高新技术高度依赖,抢占海洋科技制高点也已经成为世界海洋

强国争夺海洋权益的主要特征.我国海洋科技已取得重大进展,但与发达国家仍存在较大差距.文

章通过对海洋科技及其综合实力的界定,利用解释结构模型方法,构建一套完整的海洋科技综合实

力评级指标体系,为正确测评海洋科技综合水平和制定未来海洋科技发展规划提供研究基础.

关键词海洋科技;评价指标体系;解释结构模型

强于世界者必先盛于海洋,衰于世界者必

先败于海洋.在科学技术是第一生产力的今

天,海洋资源的开发与海洋科技的发展密切相关,

而现代海洋科技几乎都是资金密集和知识密集的高

新技术.近10年来,世界各国纷纷制定海洋发展

战略,加大海洋科技投入,将海洋科技发展作为国

家科技发展的核心内容,海洋科技领域的发展取得

显着进步,其中尤以海洋生命科学,海洋生态学和

海洋地球物理等学科发展最快且影响最为突出.目

前,海洋经济的快速增长和重要程度日益上升,世

界主要发达国家的海洋科技对海洋经济的贡献率已经超过70%,预计到2050年世界海洋经济GDP占全球GDP的比重将达到20%.

1国内外海洋科技发展现状

1.1国外海洋科技发展现状

美国是发达的超级海洋强国,为确保美国在海洋和沿海活动领域的世界领导者地位,继续保持并增强美国在海洋科学及海洋科技领域的实力,2000年以来,美国不断加大海洋科技和教育的投资,加速海洋高新技术的产业化发展过程,其海洋工程,海洋生物,海水淡化和海洋能发电等高新技术都居世界领先地位.2004年,布什政府发布一项海洋行动计划,并且成立政府部门间的海洋科学委员会,这一委员会在2007年1月发布美国未来l0年海洋科学指导进程的研究计划,涉及预算金额达14300万美元,列举海洋研究的20项优先内容,同时给出了未来5年内的四大优先研究领域.

海洋是英国的立国之本,是保证国家可持续发展最重要的载体和内容.英国强调适用技术的研究,将海洋科技的研究重点放在与海洋资源开发与海洋管理相关的项目上,应用适用技术进行海洋资源开发的综合规划是英国海洋科技发展基金项目:国家社科基金项目沿海地区海洋强省(市)综合实力测评研究

(08BJY006)和中国海洋发展研究中心课题海洋科技对海洋开发的影响与评价研究(AOCZ的阶段性成果.

102海洋开发与管理第26卷

的关键.英国自然环境研究委员会——海洋科学技术委员会在21世纪初提出海洋科技发展战略,重

点在于海洋资源可持续利用和海洋环境预报两方面,以保持其海洋与近海环境的功能完整性及海洋自然变化对人类活动影响的预测能力?].近年来,英国政府十分重视技术转移工作,采取各种措施促进大学院校和研究机构等科学工程基地与工业问的相互交流,将技术从科学工程基地转移到工业部门,形成政府,科研机构和产业部门三位一体的联合开发体制.

日本的海洋科技水平位居世界前列,多项技术保持世界领先水平,是亚洲的海洋强国.日本政府正在执行的深海研究计划和海洋走廊计划是有一定国际影响的海洋科技计划,日本科技厅还曾开展过西太平洋深海研究5年计划,致力于深海研究,使日本的深潜技术保持世界领先水平,超过美国和英国.日本在天然气水合物研究开发方面也处于领先地位,在日本周边海域发现大量天然气水合物资源.进入21世纪,H本更加注重海洋科技发展,2000年提出的综合大洋钻探计划于2003年1O月开始启动,目前已经有包括美国等海洋强国在内的12个国家参与其中.在日本《21世纪海洋发展战略》的指导下,日本继续加强并试图保持其在海洋技术方面的领先优势,同时开始注重海洋的整体协调发展.

韩国已成为走在世界前列的海洋国家之一,韩国的海洋渔业,海洋船舶和海洋工程建筑等海洋科技产业均位居世界前十名之列j.韩国还大力发展海底矿产资源勘探开发技术,重视海洋可再生能源的开发.此外,海洋水产部以海洋安全技术开发为重点,开发海洋灾难,灾害预防及海洋环境管理

技术.韩国的21世纪海洋战略计划注重高新技术创新,研制具有世界水平的海洋观测设备,通过技术进步促进海洋科学贸易,以争取在国际市场上占有更大份额.从2003年10月起,韩国开展促进制定海洋科学技术开发计划的活动,主旨是扩大政府的投资和促进系统性的海洋科学技术开发等.2004年韩国制定海洋科学技术(MT)开发计划,重点